日前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出指示。习总书记强调，落实好“两学一做”学习教育常态化制度化各项举措，保证党的组织履行职能、发挥核心作用，保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。

如何“落实好‘两学一做’学习教育常态化制度化各项举措”？笔者认为“三会一课”制度是落实这一“举措”的有效载体，必须抓严抓实，落实落细。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育、提高党员素质、发挥基层党组织战斗堡垒作用的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。

党的十八大以来，习近平总书记对在新的历史条件下坚持“三会一课”制度提出明确要求，强调在严格党内生活制度方面，“一个是坚持，一个是加强，一个是创新”。这些重要论述，为我们更好地坚持和发展“三会一课”制度提供了重要遵循。近日中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，强调“各领域各行业党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”等制度抓好‘两学一做’学习教育，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。”

实践也证明，我们党通过坚持“三会一课”制度，提升了党员素质、增强了党内团结、凝聚了党员力量，是“思想建党”的重要载体和抓手，必须按照习总书记提出的“坚持、加强、创新”的要求，不断丰富“三会一课”内容，灵活“三会一课”形式，提高“三会一课”质量。中共十八届中央委员会第六次全体会议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，就“三会一课”制度提出：“要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。”在《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》中，专门就“三会一课”制度做重点强调，指出：把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度。再次强调“三会一课”“要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。”

防止“三会一课”的“四化”问题，就要不断丰富“三会一课”内容，把组织党员开展经常性政治学习和教育摆在突出位置，精心研究和准备“三会一课”主题、内容和学习教育载体，要让党员能参加、想参加，不断扩大覆盖面、参与率。将主题党日活动坚持融入“三会一课”，每月一次的党小组会和支部党员大会与主题党日结合进行，每月一次的支委会与“支部主题党日”结合召开，每季度一次的党员大会和党课结合召开。通过“支部主题党日活动”，做到“党小组学习有主题，支委会交流有议题，支部大会讨论有专题”。真正把“三会一课”丰富起来，实现规范化、常态化，“三会一课”抓实了，“两学一做”的纳入就有了制度保障。

各级党组织要加强对党支部执行“三会一课”情况进行督导检查，层层传导压力，要严格落实“问责”机制，对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评，并做好追责问责，切实让“三会一课”在基层“动”起来、严起来、实起来、活起来，让“两学一做”学习教育常态化制度化在“三会一课”中得到最好的体现和检验。对不经常、不认真、不严肃的，要严肃批评指正；情况较重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。

要发挥好考核、通报“指挥棒”和“晴雨表”的作用，把落实“三会一课”制度、开展主题党日活动、开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，作为党建述职工作的必有内容。要在日常工作中融入对落实“三会一课”制度及主题党日开展情况进行督查，时时过问，常常提及；要结合半年或年度总结、述职、评议等工作进行考评，考严考实，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。