2020年11月20日，由中国残联复旦大学无障碍环境研究基地、复旦大学中国残疾问题研究中心、残疾人事业发展研究会残疾人健康管理专业委员会、复旦大学公共卫生学院卫生事业管理学教研室和潍坊医学院中国康复健康研究院共同主办的2020阳光论坛于上海顺利举行。本届阳光论坛以“促进全人群全生命周期健康”为主题，通过主旨报告、学术沙龙、工作坊等形式，组织专家学者开展学术探讨与交流。论坛同时举行卫生政策与管理学科发展闭门会议；并分别以“促进脆弱人群健康的支持政策与管理”“社会治理与人群健康领域青年学者的研究困境与应对思考沙龙”和“促进人群健康的理论与实践工作坊”为主题设立三个平行论坛，以便为不同学科背景和科研需求的学者和实践者们，提供内容丰富的合作交流平台。论坛现场，来自社会各界的专家学者和实践工作者共享研究经验、商讨学科发展，展望我国公共卫生和卫生健康体系未来发展方向。

2020年是不平凡的一年，新冠疫情在全球范围内肆虐，既是对国际、国内公共卫生系统和社会治理体系的重大挑战，同时也是深刻反思并提升我国公共卫生应急管理体系应变能力，优化我国医药、卫生、健康系统建设，强化卫生事业管理科学在促进“健康中国2030”战略规划顺利实现进程中发挥重要作用的历史契机。在此背景下，本届阳光论坛的顺利召开具有突出意义。论坛以“促进全人群全生命周期健康”为主题，既展现了阳光论坛在持续关注脆弱人群健康保健的基础上，将关注点拓展至全社会、全人群的“大健康”视域，也反映了因阳光论坛汇聚一堂的我国卫生事业管理学中坚力量，希望以管理视角洞察我国卫生事业发展，以管理思维助力我国卫生系统建设，以管理技能与理论促进我国社会人群健康的坚定决心。

论坛伊始，中国残疾问题研究中心主任、复旦大学公共卫生学院卫生事业管理学教研室主任吕军教授致欢迎词。吕军表示，在这个特殊的年份，各位专家学者依然以极高的热情前来参会，让论坛主办方感受到了“幸有所爱、无谓山海、为你而来”的温暖。吕军衷心祝愿各位来宾通过本次论坛促进各方研究成果沟通转化，提升卫生事业管理与卫生政策学研究与实践水平。

复旦大学公共卫生学院副院长陈英耀教授对各位与会嘉宾表示了欢迎。陈英耀表示，我国卫生健康事业的发展既需要战略高度、理论深度，也需要实践力度和人情温度，复旦大学公共卫生学院一如既往地支持和肯定“阳光论坛”近年来为我国卫生事业管理学与卫生政策学学科发展所作出的努力和贡献。他衷心希望本次论坛能够产出更多创新理论和应用成果，实现多学科多部门融合，推动新时代中国特色卫生健康事业发展。

天津医科大学副校长王耀刚教授在主旨报告中论述了应用大数据技术对我国慢性病管理工作发展带来的预期与愿景。王耀刚指出，在我国人群健康面临慢性病和传染病双重负担的情况下，广泛利用大数据技术，感知和预测传统方法无法识别的人群慢性病患病风险，对深刻落实“健康中国”战略核心要义，实现社会对健康“共建共享”具有突出意义。促进我国医药健康卫生体系建设宏观目标从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，进一步推进我国全周期健康管理体系建设，离不开将深度机器学习、远程手术、智慧服务等大数据衍生技术作为关键，从需求导向、思维导向、技术导向、成果导向方面对全人群多类型、多数量、多维度健康相关数据进行统合分析所带来的证据支持。

复旦大学文科科研处处长顾东辉教授从社会工作和总体健康关系角度对如何推动“全人群全生命周期健康”进行了分享。顾东辉认为，促进全人群全生命周期健康，特别需要从人类需求层次与维度的角度，促进社会工作者、医务工作者、临床心理工作者、卫生事业管理者等健康相关方协力合作。其中特别需要彰显社会工作行业对“社会幸福”的支撑作用以及对其他医疗卫生相关行业的辅助作用，以“人的健康”为核心与目的，实现个体自我增能，改变不健康行为，逆转亚健康状态，最终达成个体在生理、心理、社会全方面健康状态的实现。

复旦大学中国残疾问题研究中心主任吕军教授发布上海市残疾人康复服务项目有效率外部评估结果。吕军曾在2015年复旦大学中国残疾问题研究中心成立之际，宣布上海市总体上实现残疾人“人人享有康复服务”目标。本次对上海市残疾人康复服务项目有效率进行评价，具有推动上海市残疾人康复服务工作从“广覆盖”到“保质量”转变，促进上海市残疾人康复服务价值实现，为维护残疾人等脆弱人群健康提供经验支持的重要意义。吕军指出， 2016-2019年间，上海市残疾人基本康复服务覆盖率达100%，实现了《上海市残疾人康复服务“十三五”实施方案》中98%的任务目标。在30个康复服务项目中，总体有效率达93.33%。在普适性服务项目、儿童康复类项目等方面有效率均表现优异。吕军表示，未来上海市应继续坚持残疾人康复需求导向，统筹服务资源，把握康复服务核心价值，营造残疾人社会融合氛围，进一步提升落实康复在残疾问题预防与解决进程中的作用，让脆弱人群也能享受我国健康事业发展的成果，促进我国全人群全生命周期健康变为现实。

华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院冯占春教授以“健康中国背景下的医共体建设”为题做主旨报告。冯占春指出，健康中国建设是当前形势下我国最为重要的战略规划之一，我国医药卫生行业肩负着普及健康生活方式，优化社会健康服务，完善健康保障等多项任务。在这一重要战略目标指引下跟进新时期我国医共体建设，要逐步解决目前存在于我国卫生健康体系中生活、保障、环境、产业发展不充分、不平衡的矛盾，通过强化医防融合、完善分级诊疗、加强成本控制、促进利益共享等多种途径，进一步发挥医共体在我国卫生系统中的重要作用。

安徽医科大学卫生管理研究所所长胡志教授对我国新时期健康治理体系建设方向进行了阐述与分享。胡志认为，我国健康事业正在经历从“健康管理”到“健康治理”关键转型期，尤其是我国卫生健康体系建设者和卫生事业管理学专家学者，要紧紧把握这一关键时期带来的机遇与挑战，从全局治理的视角，通过多样化综合治理的手段，牢固树立健康治理观念，从健康治理内涵、模式、特征多种途径进行把握，加快推进我国新时期健康治理体系建设进程。

主旨报告汇报结束后，部分与会专家举行了卫生政策与管理学科发展圆桌讨论与闭门会议，就学科未来发展方向和学科后备人才培养方面进行了深入交流与讨论。

除了主旨汇报之外，三个平行论坛同样精彩纷呈。“促进脆弱人群健康的支持政策与管理论坛”旨在为脆弱人群健康服务提供者、脆弱人群健康相关的政策制定者、脆弱人群健康相关的研究者和健康产业相关企业搭建一个以促进脆弱人群健康为目标，分享成功经验与创新思路、共同分析现实问题与瓶颈、共同探索解决路径的平台。论坛为“上海浦东新区疾控中心研究实践基地建立”揭牌，并为残疾人健康管理专业委员会新委员颁发聘书。同时，在专题演讲环节，来自复旦大学中国残疾问题研究中心的励晓红副教授以“城市脆弱人群健康管理社会支持体系评估模型研究”为主题，分享了国家社科重大项目的最新进展；疾控中心的专家则分享了社区老年人群防跌倒项目和脑卒中高危人群早期筛查策略与实践；医院、康复中心和社区等的专家们从专业领域出发，分别开展主题演讲。此外，来自上海市第一康复医院、上海虹口区残疾人联合会、复旦大学附属妇产科医院、上海展大实业有限公司的专家们就脆弱人群健康支持政策和脆弱人群健康管理体系建设等多个问题进行 “多主体·同努力·搭平台·促健康”的主题探讨。

“社会治理与人群健康沙龙”则为与会青年学者搭建了研讨平台，旨在为众多卫生事业管理学科和卫生政策学科青年人才解决在各个阶段研究过程中存在的主要困惑，并为青年学者在拓宽研究思路、夯实研究范式等方面形成应对策略，来自复旦大学、中国人民大学、华中科技大学、昆山杜克大学和山东大学等多名青年学者齐聚一堂，为青年学者们从发现问题、分析问题、解决问题三个角度进行经验分享和研讨，让广大青年教师、学者收益颇丰。

“促进人群健康的理论与实践工作坊”为卫生政策与管理和人群健康相关研究领域中的研究“新人”或“准新人”搭建了一个互动交流和共同学习平台。来自复旦大学、清华大学、山东大学的各位青年教师分享了科研设计与推进经验，探讨科研项目开展的瓶颈与解决方案，帮助研究者们顺利度过科研难关，让各位科研新人们获得强大助力，树立了深耕卫生事业管理学科研究、助力我国卫生事业管理学科发展的信心。

阳光论坛自2015年首次召开以来，一直立足于结合政、产、学、研等我国社会各方力量，以聚焦战略规划、汇总战术实践、沟通技术方法等方面为主线，邀请国内外公共政策、卫生政策与管理领域的知名专家学者，同大批青年学者进行广泛、多维和深入的指导、交流、分享与合作，以服务国家重大战略需求，承接维护人群健康使命，培养卓越卫生事业管理储备力量为宗旨，为推动我国健康治理体系与治理能力现代化建言献策，提供支持。

本次论坛的顺利举办，不仅在特殊时期为我国卫生事业管理学学科发展和科研交流创造了条件，同时也为我国残疾人发展事业和人群健康事业注入了新鲜血液。未来，将继续立足于为残疾预防、残疾康复与残疾管理等工作提供全面、多元的智库支持，把握“促进全人群全生命周期健康”这一战略，运用深厚的理论研究基础和实践经验，为解决我国卫生健康领域重大的理论、政策和实践等问题，提供具有前瞻性的系列政策建议，为有效推动相关教学科研工作的开展和我国卫生健康治理、公共问题治理、社会治理提供决策支持和不竭力量。