（一）规划《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（下称：《建议》）起草。7个月来，习近平总书记先后主持召开两次中央政治局会议、三次中央政治局常委会会议、两次起草组会议，研究审议规划《建议》稿的总体框架、基本思路、指导原则和重要内容。

建议有以下四点：

1. 开门问策、集思广益。

2. 着眼两个“初心使命”。

3.《建议》起草遵循五项原则：处理好战略和战术的关系、处理好发展和安全的关系、处理好开放和自主的关系、处理好继承和创新的关系、处理好政府和市场的关系。

4.规划《建议》的核心要义的体现：新发展阶段、新发展理念、新发展格局。

（二）规划《建议》突出民生议题。

就业方面将强化就业优先政策，扩大就业容量，完善重点群体就业支持体系，实现更充分更高质量的就业。

收入方面将提高人民收入水平，多渠道增加城乡居民收入，保持居民收入与经济增长基本同步。

教育方面将建设高质量教育体系，推动义务教育均衡发展和城乡一体化，促进全民受教育程度不断提升。

文化体育方面将广泛开展群众性文化活动，广泛开展全民健身运动。健康方面将全面推进健康中国建设，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，使卫生健康体系更加完善。

养老方面将实施积极应对人口老龄化国家战略，促进人口长期均衡发展，健全基本养老服务体系。

社保方面将健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

（三）双循环的新发展格局。

新发展格局强调的是国内国际双循环，不是国内经济的单循环。国内循环也是建立在国内统一大市场基础上的大循环，不是每个地方都搞自我小循环，不是说层层要搞省内循环、市内循环、县内循环。

构建新发展格局绝不意味着对外开放地位的下降。相反，展望未来，我国外贸进口和出口、利用外资、对外投资的规模将会持续地扩大，在国际上的地位也会持续地提升，这也是大国经济的重要特征。

（四）如何实现2035年远景目标。

1、立足基本国情，着力办好中国自己的事

实现2035年远景目标，关键还是要练好内功，立足于社会主义初级阶段的基本国情，着力办好中国自己的事。有三件事情特别重要，就是改革、开放、创新。

2、适宜的外部环境

实现2035年远景目标，确实需要适宜的外部环境。当前，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，严峻性、挑战性的一面在上升。但是和平与发展仍然是时代主题，是人心所向。经济全球化虽然遇到逆流，但是今后还会在曲折中深入发展。