发挥国家级样板党支部示范带动作用，推动学院党建工作高质量发展

一、引言

推动发展，就是要紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。

为了更好地贯彻党的二十大精神，深化改革开放，深刻领会“千万工程”和“浦江经验”历久弥新的时代价值，增强牢记嘱托、奋进争先的高度自觉，本次调研旨在总结提炼运用社会主义思想指导实践的成功经验，为推动学院党建工作高质量发展提供借鉴和启示。

教育部办公厅为进一步落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，强化党对高校的全面领导，增强高校基层党组织政治功能，推进党建工作和学校事业发展深度融合，开展第三批新时代高校党建示范创建和质量创优工作。心理与精神卫生学院党委学生党支部被选树为样板支部培育创建单位，目前正处于建设阶段。如何发挥国家级样板党支部的“头雁效应”，发挥其典型示范作用，从而引领和带动学院党委其他党支部的提升以及推动学院党委党建工作高质量发展成为学院需要重点解决的问题，也是此次开展调查研究的重要依据。

二、调研方法与调研过程

（一）调研地点及对象

调研地点：心理与精神卫生学院

调研对象：学院党委各党支部书记、教师党员和学生党员

（二）调研方式方法

1.座谈会：分层次组织调研对象召开座谈会，广泛征求党员对学院党委党员教育培训、党支部建设等方面的意见和建议。

2.个别访谈：围绕样板支部培育和建设、党建工作创新、高质量发展等重点同国家级样板党支部书记、校级样板党支部书记和各支部书记开展个别访谈。

（三）调研内容

1.国家级样板党支部的培育和创建的典型做法和先进经验。深入到国家级样板支部，从“两个作用发挥”和“七个有力建设”等方面了解总结典型做法和先进经验，以期为其他党支部提供可以借鉴的模式和路径。

2.就党支部设置标准化，组织生活正常化，管理服务精细化、制度体系化和阵地建设规范化的“五化”标准等方面，调研了解如何将国家级样板支部的成功经验，复制和嫁接到本学院其他党支部中，探索推广和拓展的可行性方案和路径。

3.结合新时代党建工作的新要求，立足学院党建工作实际，就发挥国家级样板支部的示范带动作用，构建“党建+”大工作格局等方面了解和收集意见和建议。以期为推进学院党建工作高质量发展提供可借鉴的模式与实践路径。

三、原有特色总结

心理与精神卫生学院学生党支部作为党的基层组织，积极发挥学生党支部的政治核心作用，深度学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。紧紧围绕“务实、创新、示范、引领”的总体思路，坚持把党建工作与人才培养工作同安排、同部署、同落实，把育人工作贯穿于党建工作的始终，努力做到“管理育人、实践育人、服务育人”，促进学院形成良好的育人环境，以本为本，回归初心。

（一）坚定信念，思想武装守初心

支部通过理论学习、专题研讨、党日活动、党员宣讲、事件活动等扎实开展党史学习教育，通过“学、做、评”深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，自觉把思想统一到习近平总书记重要讲话精神之中，加强政治理论学习，不断提升政治站位，铸牢忠诚之魂。

坚持“124”督学机制：1报——每月新闻播报（微信公众号）；2学——党员学习论坛（宣讲比赛并录制）和双周督学；4讲——领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会。支部党员带头录制系列微党课，在强化党员身份意识和理论素养的同时，壮大党建育人力量。

以“三会一课”组织生活为基本形式，落实党员教育管理制度，“党员活动日”与“核心价值观践行工程”有机融合，确保支部月月有主题、月月有活动，用理论指导实践，以实践强化理论，将党员活动落到实处。

（二）精益求精，组织优化严要求

创新推行党员管理“量化积分”制度，将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道，从积极分子到正式党员全程考察，从个人成长到示范作用全面量化，推动党建工作由“软任务”变为“硬指标”，为发展党员积累丰富、可靠的支撑材料。

加强学习培训，规范组织管理。支部书记带头加强党建业务学习，积极参加党建工作交流会和培训班，保质保量完成基层党支部书记网络培训，不断提高学习强国学习效能。此外，定期邀请学院党委书记、专职组织员来支部开展党务工作培训会，规范工作程序，提升业务能力。

（三）鼓角相闻，纪律建设守规矩

支部定期组织重温入党誓词，集中学习《中国共产党章程》、《条例》，把党章党规党纪作为党员教育的必修课。制定和完善《心理与精神卫生学院学生党支部建设与发展长效机制》，加强纪律建设，绷紧规矩之弦。

支部委员通过和党员经常性谈心谈话，及时了解他们的思想动态和日常表现，监督、确保党员在思想上、行动上与党中央和上级党组织保持高度一致。按要求开展专题组织生活会，实实在在进行批评与自我批评，认真查摆和解决问题。创建“党员示范宿舍”，让学生党员在接受广大同学的监督的同时，充分发挥党员先锋模范带头作用，真正做到“从我做起，对我监督，向我看齐”。

（四）内修外制，制度完善筑堡垒

制定和完善《入党积极分子评选制度》、《党员例会制度》、《党费管理制度》、《入党启蒙教育制度》、《支部建设与发展长效机制》等，夯实支部管理基础，增强党员执行力。

（五）砥砺前行，“两个作用”争先锋

依托学科特色，发挥专业优势，将“两个作用”发挥在服务师生，发挥在社会责任，深化打造“肩负社会责任，投身志愿活动携手健康校园”，“同声文明风尚”“回归学生天职，学习筑梦未来”的“三大工程”，促进党员成长成才，建功新时代。

四、调研结果

调研发现，学生党支部立足高校学生党支部功能定位，遵循学生身心发展特点与规律，有目的、有计划、有组织地开展教育、管理和服务，使支部管理更加严格、制度更加健全、工作更加规范，党员政治立场更加坚定、理论学习更加积极、民主生活更加丰富、服务能力显著提升，党建工作与团学工作更加有机结合，更大程度的发挥了“两个作用”，真正做到支部精准定位、党员年少有为。

学院党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记“立德树人”根本任务，坚持推动党建工作与教学育人、科学研究、学科建设等中心工作深度融合，构建了“点、线、面”三级联动党建工作格局，聚焦学院“高质量发展”工作主线，以品牌特色活动为抓手，形成了“党建+”大工作格局。

（一）党委顶层牵引，发挥“点”的引领力

学院党委坚持以党的政治建设为统领，充分发挥领导作用，定期召开党建工作会议谋篇布局、把舵定向。严格落实意识形态工作责任制，探索形成了“正导向、研形势、强思想、建制度、管队伍”的“五维抓建模式”，在课程建设、学术活动等重大问题上把好政治关，录制“言为心声”视频节目等红色网络文化产品，强化网络引领，确保织密意识形态防护网，筑牢宗教维稳防火墙，守好思想舆论主阵地。

（二）支部有序推进，发挥“线”的推动力

学院党委每年开展支部书记培训、述职评议压实支部责任；通过认真执行 “三会一课”、开展励志观影、“学史育人、师德先行”等主题党日活动常态化推进样板支部创建行动，凝聚起建设一流党建、特色学院的强大力量，做到了“七个有力”，充分发挥了战斗堡垒作用！各支部把提高党员教育监督管理的针对性和有效性作为重点，建立了党员“自学”、党课“教学”、分享“导学”和以考“促学”的“四学”模式。通过“三微一端”等方式，丰富学习形式和学习内容，确保全体党员全覆盖；通过搭建沟通平台，全面了解党员群众对目前党组织运行情况的评价和意见，做到把上级要求贯彻下去，把师生诉求反映上来，打开了上接“天线”、下接“地气”的党建工作新局面。

（三）党员带动学习，发挥“面”的辐射力

坚定理想信念，强化党性锻炼，通过“六大”党史学习（大学习、大宣讲、大培训、大讨论、大活动、大实践）武装头脑、凝聚共识、共谋发展、激发热情、收获成效，做到好学、乐学。通过重温入党誓词、给党过生日、过政治生日等，强化党员党的意识和组织观念。结合岗位职责组织党员定期交流学习感悟，主动沟通工作中遇到的难题，分享经验。及时选树宣传先进典型，充分发挥示范带动作用，激活党组织的每一个细胞。

同时，调研中也发现，样板支部引领学院党建工作高质量发展方面还存在以下问题：

（一）体制机制不到位

（二）党员活动形式不够丰富，宣传工作仍需加强

（三）个别党支部书记工作积极性不高

五、问题分析

（一）体制机制不到位

基层党建制度还不够完善，在党员教育管理、激励约束方面没有建立起完善健全的机制体制；党内监督缺乏抓手；学院党建工作号召力、推动力还不够。

（二）党员活动形式不够丰富，宣传工作仍需加强

基层党组织生活缺少创新意识和手段，或是方式方法单一，缺乏生机和活力；或是满足于单纯的形式创新，停留在噱头、博眼球，缺乏思想教育深入性；或是载体老旧，无特色。

此外，作为国家级样板支部，更应重视党建宣传工作，从而发挥带动引领作用，但是在实际工作中仍存在有行动无声音，动作大声音小等问题。

（三）个别党支部书记工作积极性不高

一是个别支部书记业务工作繁忙，存在重业务轻党建的情况；二是个别支部书记存在“经验”主义，缺乏创新和干劲。

六、改进建议

（一）加强制度建设，建立更为完善的体制机制

进一步完善学院党建工作汇编，构建“党建+”大工作格局，推动党建工作高质量发展。一是抓实支部书记“三述四评”机制，即述职、述学、述廉；自评、互评、测评、考评。二是设立处级干部包联基层支部制度，通过谈心谈话、参与组织生活等形式，加强与支部联系，打造优良支部。三是建立党员干部经常性教育机制，加强对党员干部队伍监督机制的完善，实现党员教育经常化，党内生活制度化，党员管理规范化。

（二）丰富党建工作内容

一是开展丰富实践活动。实践是检验真理的唯一标准，支部多开展实践活动，既能将理论学习贯彻其中，让党员对理论知识有更为深入的了解，同时丰富了党建活动方式，提升党员参与积极性。

二是丰富党建载体。创建“阵地、业务、人才、品牌”四大载体，整合党建资源，形成工作合力，实现学院各项工作高质量发展。（党建+阵地建设，提升引领力；党建+业务提升，提高执行力；党建+人才引育，激发创造力；党建+品牌建设，发挥示范性。）

三是加强党建宣传，将党建宣传工作纳入党建重点工作之一，抓好宣传即是抓好教育、推广、引领工作，广泛联系媒体，拓宽宣传渠道，加大思育影响。

（三）继续加强党性教育

一是加强党的宣传工作，充分利用学院官网、抖音、QQ群、微信公众号等渠道对党的理论知识进行宣传，广泛开展学习《中国共产党章程》、学习党的基本指导理论活动，并对当前一些社会舆论热点话题进行探讨。

二是发挥党性教育的指导作用，丰富支部活动，创新工作方法。

三是重点培养有活力、敢担当的青年党员。

（四）加强深入基层调研

一是充分做好主题教育期间的调研工作，通过座谈会和个人访谈形式深入基层，深入一线开展调研。二是经常性地同师生群众进行谈心谈话，及时了解师生群众思想状态和诉求。

七、转化成果

（一）完善“九六三”工作法，推进“五化”党支部建设

1、推行“九个一”工作法，做到教育党员有力

2、完善三个制度，做到管理党员有力

3、坚持三个标准，做到监督党员有力

4、搭建“三平台”，做到组织师生有力

5、打造“三维党建宣传”平台，做到宣传师生有力

6、通过“三个贯穿”，做到凝聚师生有力

7、健全“三个机制”，做到服务师生有力

（二）形成《心理与精神卫生学院党建工作制度汇编》

《心理与精神卫生学院党建工作制度汇编》涉及学院两个议事规则、党员发展、党员学习、党员管理、支部建设等五个板块，18个制度，让党建工作有章可循、有规可依、有据可查。

八、结论

 此次调研围绕如何发挥国家级样板党支部的“头雁效应”，发挥其典型示范作用，从而引领和带动学院党委其他党支部的提升以及推动学院党委党建工作高质量发展这个问题在心理与精神卫生学院对学院党委各党支部书记、教师党员和学生党员展开。通过调研总结了学院党建原有的特色亮点，也发现了存在的各项问题，并做了针对性的剖析，下一步学院党建工作将在以下四个方面下功夫：

（一）在抓制度、促规范上下功夫

修订完善制度汇编，提高制度执行力，逐步形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。

（二）在抓学习、解难题上下功夫

继续开展形式多样的学习活动将各级会议和文件精神落到实处，实实在在地破解党建工作的重难点和薄弱点问题，

（三）在抓典型、促均衡上下功夫

选树党员典型，建设样板支部，突出示范带动、典型引领，以点带面，促进各支部均衡发展。

（四）在抓创新、创品牌上下功夫

实施党建创新工程，进一步推动党建创新工作向深度拓展，向高层次迈进，向大范围辐射，整体提升学院党建工作水平。

学院党委将以一体化的系统建设理念谋划大党建，构建“党委—立标杆”“支部—树样板”“党员—做先锋”“事业—促发展”的“四维一体”党建引领育人体系，深化党建特色，打造有声有色、有形有效的基层党建，用高质量党建引领保障学院事业高质量发展，努力实现“党建强，学院兴”。