习主席指出,领导干部要“提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,不断积累经验、增长才干”。这既为领导干部提升思维能力、领导能力指明了方向,也为我们加强科学指导、抓建基层提供了根本的思想方法。
强化战略思维深悟基层建设地位作用。要深悟基层建设的政治性意义,坚持听党话、跟党走的政治标准,始终用党的科学理论建连育人,强化政治引领,确保党对军队的绝对领导直达基层、直达官兵。要深悟基层建设的全局性地位,全面审视基层建设的地位作用,深入研究基层建设面临的新情况新问题,切实端正工作指导,扛起抓建责任。要深悟基层建设的前瞻性要求,着眼打赢未来战争,在更高层次上筹划和推进基层建设,为部队长远发展积蓄底蕴和后劲。
强化历史思维赓续基层建设光荣传统。在走进历史中思考基层建设之要,在探寻历史规律中把握强军兴军之道,是我们抓建基层必须具备的历史思维和历史眼光。要善于汲取历史智慧,从历史与现实、理论与实践的结合上,深入学习总结我党我军加强基层建设的丰富历史经验,针对现实问题、棘手难题,借鉴历史经验,探寻抓建良策。要深入挖掘我党我军光荣传统和优良作风的科学内涵、精神实质以及作用机理,通过开展扎实有效的党史学习教育,把这些宝贵精神财富一代代传承下去、发扬光大。
强化辩证思维洞察基层建设客观规律。基层工作千头万绪,新情况新问题不断涌现。要找准处理矛盾关系的平衡点,做好统筹兼顾,既要坚持全面发展、整体推进,克服单项冒尖、顾此失彼,又要学会“弹钢琴”,区别轻重缓急,抓重点带一般,保持协调发展。基层单位千差万别,特点不同、任务各异。按纲抓建,既要注重解决普遍性的问题,又要注重解决特殊性的矛盾,因地制宜、分类指导,增强工作指导的精准性实效性。要处理好内因与外因的关系,既靠领导机关科学指导,更要靠基层自主建设,坚持一级抓一级,切实将机关抓建与基层自建有机统一起来。
强化创新思维推动基层建设提质开新。基层部队面临的新情况新问题,如手机、信息网络的管理使用等,都是在时代的大背景下催生和衍生的,解决好了是增长点,解决不好就是梗阻点。只有以时代眼光、创新方法解决这些新问题,才能掌握工作的主动权。要主动来一场思想革命、头脑风暴,以理念突破、观念之变引领抓建思路、运行模式、指导方式换挡升级。要全面系统分析基层建设情况特点和矛盾问题,切实找出急需关键领域的创新招法,为基层建设注入新活力。要坚持从群众中来、到群众中去,既从强军实践中获得创新动力,又通过求真务实的创新举措带领官兵推动基层建设创新发展。
强化法治思维保持基层建设正规秩序。锻造法纪严、风气正的过硬基层,必须进一步强化法治观念,切实做到依法决策、按纲指导、遵规抓建。党委机关要发挥统的作用,细化权责清单、严格依法履职,加强大项工作的统筹协调,统住统好涉及基层的工作和活动。按照治军方式实现“三个根本性转变”的要求,做好规章制度立、改、废工作,防止和纠治各种“土政策”“土规定”“土办法”,形成党委依法决策、机关依法指导、基层依法落实、官兵依法履职的良性循环。要立起严的标准,做到从上到下一致从严、从里到外一律从严、从点到面一切从严,切实锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。
强化底线思维促进基层建设安全发展。领导和机关在抓建基层工作中,对基层建设的不稳定性、不确定性因素必须保持清醒认识,始终居安思危,及时做好应对各种矛盾风险挑战的思想准备和工作准备。要增强忧患意识,以如履薄冰的危机感、见微知著的敏锐性,认真查找苗头性、倾向性问题,及早做好防范预案,切实防微杜渐,防患于未然。要增强主动意识,从落实中查找不落实的环节,从放心中查找不放心的因素,对可能的风险隐患做到心中有数,前移工作关口,下好先手棋、打好主动仗。要加强督查检查,用好追责问责机制,对违纪违规问题坚持露头就打、严惩不贷,为基层建设创造良好生态和安全环境。
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