来源：中央纪委国家监委网站 作者：王李彬

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，也是党的全部工作和战斗力的基础。日前，习近平总书记在上海考察时强调，要以提升政治功能和组织力为重点，在强基础、补短板上下功夫，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在之后不久召开的中央军委基层建设会议上，习近平总书记强调要强化基层党组织政治功能和组织力，加强书记队伍建设，探索规范组织设置和运行方式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。

根深才能叶茂，本固才能枝荣。我们党历来高度重视基层党组织建设，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党向基层延伸，讲政治、强功能，攻弱项、补短板，重创新、求实效，严格党的组织生活，加强党内监督，促进基层党组织建设取得显著成效。但在有的地方，基层党组织建设也还存在一些弱化、虚化、边缘化的不良倾向。这与新时代坚持全面从严治党、保持党的先进性和纯洁性、提高党的执政能力和领导水平的要求不相适应。对此，要着眼强基固本、长远发展，以提升组织力为重点，突出政治功能，抓紧抓实基层党组织建设，不断把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等各类基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

基层党组织是政治组织，政治属性是根本属性，政治功能是基本功能。必须把政治建设摆在首位，落到实处。坚持经常性教育和集中性教育相结合，突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，用党的创新理论把基层党组织和党员武装起来、统一起来，不断凝聚起信仰的力量、组织的力量。结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导基层广大党员干部进一步锤炼党性修养，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

支部强不强，关键看“头羊”。加强基层党组织建设，必须选好配强政治过硬、业务精湛、敢于担当、作风正派的党支部书记。这方面，许多地方都做了积极、有益的探索实践。如，广东省从2018年开始，启动开展了针对软弱涣散基层党组织的动态排查、整顿，截至今年10月底，动态排查出软弱涣散村（社区）党组织1880个，撤换调整“四不”村（社区）书记600多名。在配好配强基层党支部书记的基础上，还开展经常性的教育培训，提高他们做好群众工作的能力。同时，健全完善日常管理监督和考核评价机制，从严约束管理，强化激励保障，让基层党支部书记知敬畏、有干劲。

加强基层党组织建设，要严肃党的组织生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、评先评优等基本制度，通过组织生活严明党的纪律，查找解决问题，锤炼党性修养，推动基层党员在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。积极推行主题党日、领导干部讲党课等做法，丰富内容、创新方式，切实增强组织生活的感染力、吸引力、针对性、实效性。