非公党建领域的“拓荒牛”
——四川省新津县委“两新”党建指导员吴文全先进事迹

吴文全，新津县退休干部。他参加工作39年，从事党务工作30年、非公党建工作24年，参与并见证了新津非公党建发展全过程，他是信仰坚定的“拓荒牛”、党务工作的“活字典”、有呼必应的“勤务兵”。可以说，新津非公党建工作从起步到蓬勃发展，是他和同事们一步一个脚印“跑”出来的。

信仰坚定的“开拓者”

1993年3月18日，新津被省委、省政府批准为“四川省个体私营经济试验区”，作为组织部负责基层党建工作的一员，新津探索非公企业党建工作的任务交到了吴文全手中。

在非公企业开展党建工作，没有先例，搞不好会“犯错误”，许多“老成”的同事、朋友都劝吴文全三思。“我是一个农民的儿子，党教育培养了我，还把这么重大的任务交给我，我只有迎难而上，才能报答党恩。”凭着坚定的信仰，困难面前，吴文全没有丝毫的犹豫和退缩。

他和同事挨家挨户对新津的非公企业进行了一次全面的摸底。“全县民营企业28家、568名职工，共产党员只有30多名。”尽管时隔20多年，吴文全对这些数字仍然记忆犹新。

一开始，吴文全把目标对准了当地规模较大的某民营企业，几番上门“游说”，但公司老总却说国内没有先例，始终不同意在公司内部成立党组织。

吴文全及时分析了当时非公企业的现状，提出了非公企业党建可以由小“建”大。他“瞄上”了新津的一家规模较小的企业——新津太平迎先粮油公司作为突破点。1993年10月20日，全省第二家、全市第一家私营企业党支部在新津迎先粮油公司成立，给了吴文全巨大的鼓舞，搞好非公党建工作的信心大增。

“只要主义真，铁棒磨成针。”凭着坚定信念，新津非公企业党建迎来了一次跨越，在5年多的时间内，20多个非公企业党组织组建起来。1998年9月，中组部领导视察时对新津非公企业党建工作表示肯定：“新津在私营企业党建工作方面，理论研究起步早，建党组织效果好，走在全国前列。”1999年5月，当时全国最大的私营企业新津希望集团党总支成立，对新津非公企业党建产生了巨大影响。

时至今年3月底，新津县已建立起261个非公党组织，非公企业党员达3500人，全县非公企业党组织覆盖率达90.25％，规模以上企业党组织覆盖率达100％。

党务工作的“活字典”

吴文全十分注重学习。每天早晨，他很早就到办公室，通读报纸杂志，特别注意学习《人民日报》《求是》《党建》《成都日报》等报纸杂志，有关非公党建、非公企业党务干部、党员的教育培训文章，他都会认真学习，并将重要观点摘抄下来。长年积累，让他的笔记本连办公室书柜都搁不下了，被同事们誉为党务工作的“活字典”。

2009年6月，吴文全回到老本行，到县委“两新”党工委担任第一副书记。一上任，就亲自编写40余条的“非公党务工作指南”，并印发到全县非公企业党务干部手中，为他们开展工作指明了方向。他又带着年轻同志深入企业走访调研，从党组织如何建、活动如何开展、如何增强党组织的吸引力等方面，给他们讲思路、讲方法。熟能生巧、巧生智慧，针对非公党建存在的各类问题，他根据多年工作经验，撰写近20多篇调研报告，为县委决策提供了科学依据。

为进一步做好党建工作，形成示范带动效应，吴文全还将自己多年的党务工作经验结合资料，整理编辑了53本培训教材，印发4.8万余册，被县委指定为全县党务干部、党员、入党积极分子必读的“教科书”；他深入乡镇、非公企业讲党课240多场，辅导党员、入党积极分子达12000多人次。在吴文全的示范带动下，新津各级党务工作者学习之风大盛，有效提升了各级党务工作者的政治、业务素质。

有呼必应的“勤务兵”

2015年3月，在一线工作39年的吴文全正式退休。老伴儿动过大手术，常年要吃药打针；家里还有80多岁的老母亲，外孙要上小学，退休后的吴文全，每天时间都安排得满满的。

不久，因工作需要，组织部领导找他谈话，希望他继续参与全县非公党建工作。家人都希望老吴留在家里安享天伦之乐，老吴却说：“我是共产党员，组织需要我，全县非公党建工作需要我，我也热爱这项工作。”

于是，这位“有呼必应”的“勤务兵”又回到了战场。他依然每天早上7点到办公室，读文件、拟计划、编信息，下午就跑园区、进企业。2016年3月，吴文全党建工作室正式成立，承担园区非公党建业务培训、党员帮扶、典型培育、组织孵化、教材编辑等9大类20个方面的工作，为新常态下加强非公党建工作探索了一条新的路径。

一次，他听说一名非公党务干部父亲生病住院急需资金，立即到银行取出存款5000元帮助解决燃眉之急；一次，一名刚到新津的非公企业党组织书记因娃娃读书问题找到他，他立即帮助协调教育部门解决了难题。近6年来，他30多次帮助非公党务干部解决工作、学习、生活上的问题，走访慰问生活困难、生病住院党员480多人。

“企业是‘船’，党组织是‘帆’，党员是‘桨’。非公企业的发展，离不开党组织的作用和支撑，离不开党员的示范和引领。”这是吴文全对20余年非公党建工作的深切感悟。针对经济发展新常态下的企业转型之痛，吴文全指导企业党组织结合企业发展做好维护企业稳定工作，大力开展了“我为企业献一策”“党员志愿岗”等活动，先后帮助了7家重点企业成功分流安置员工千余人，为企业转型升级作出了积极贡献。现在，党员已成为新津非公企业中的骨干和中坚力量。

“背后是弯弯的路，前面是红红的旗。”辛勤耕耘，默默付出，吴文全在几十年如一日的党建工作中，淡泊名利，勤耕在新津“非公党建”这片广阔的土地上。