项目名称：“山西教育党建‘五个一批’创新引领项目”

2021年教育部“教育工委书记、厅长开局项目”启动实施后，我省高度重视，积极申报，“山西教育党建‘五个一批’创新引领项目”顺利入选。中共山西省委教育工委、省教育厅把项目实施作为重要政治任务来抓，结合党史学习教育和庆祝中国共产党成立100周年等工作，系统谋划、超前布局，创新引领、扎实推进，取得了一定成效。现将有关情况汇报如下：

一、项目实施情况

（一）遴选一批基层党建创新案例

注重把党的创新理论运用于基层党建全过程，每年编辑《高校党建创新案例汇编》，覆盖党组织建设、三会一课、流动党员管理等各方面，以案例化、项目化方式指导基层党组织科学开展工作，不断提升基层党建工作质量。发挥高校系统学科专业优势和人才优势，启动322项党建课题研究，为党建工作研究化、党建研究工作化奠定坚实基础。山西大学依托全国高校思想政治理论课教师研修基地开展集体备课，太原师范学院依托教育部首批国家语言文字推广基地开展“百年党史百名教师百日读”活动，太原理工大学组织国际学生赴武乡体验红色文化，中北大学举办少数民族学生学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题宣讲会，忻州师范学院将党史教育“开学第一课”上到实习支教最前沿，山西工程科技职业大学“线上+线下”相结合开展流动党员党史学习教育，山西体育职业学院党史学习教育走进驻村工作队，实现党史学习教育全覆盖、全贯通。长治学院精心打造思政教育情景党课《太行追梦人》、山西艺术职业学院推出话剧《太行》成为党史学习教育的鲜活教材。

（二）打造一批党建品牌

将“党课开讲啦”作为高校党建工作重点任务持续推进，集中优质教育资源，撰写精品党课大纲，教育引导党员领导干部带头上党课，增强党课教学的针对性和有效性，组织制作37部优秀作品，第二期“党课开讲啦”专题展演覆盖高校新校区所有高校，其中山西师范大学宣讲团在高校系统和各领域各行业开展专题展演活动，在全省范围内形成品牌示范效应。制定印发《山西省教育系统庆祝中国共产党成立100周年活动方案》《关于认真落实<2021年全省基层党建工作重点任务清单>的通知》，召开全省教育系统庆祝建党100周年工作部署会、全省教育系统党史学习教育领导小组办公室视频会议，要求高校以入党宣誓、学习宣传先进模范、讲党课、优秀党课展播、主题宣讲、主题征文、“青春心向党教育活动”等为载体，深入推进“党旗在基层一线高高飘扬”活动。印发《向彭堃墀院士学习的通知》，制作事迹手册，号召广大党组织和党员开展对标学习。召开教育系统学用经验交流现场会，创造出太原理工大学“螺丝钉之家”、山西师范大学“236爱心社”等一批优秀品牌，培育出太原科技大学“图谱化育人”、山西财经大学“人文山西”等一批典型案例和示范项目，形成一校一面、一院（系）一品的工作格局。

（三）实施一批标杆项目

实施党建示范创建和质量创优计划，划拨近400万元支持，目前40个高校院（系）党组织和基层党支部入选全国高校党建工作标杆院系和样板支部培育创建单位，打造133个省级高校党建工作品牌，覆盖本科高校、高职院校和民办高校，形成国、省、校三级党建品牌联创体系，实现从“锦上添花”到“全面开花”，党的建设和事业发展实现“双融双促”。开展全国、全省高校党建工作标杆院系、样板支部建设大观摩活动，搭建起轮流观摩学习、多轮对标对表、专家上门诊改相结合的先进带后进新模式、新平台，有效带动全省高校党建工作科学化、规范化水平整体提升。分类编制干部教师素质能力标准、党组织规范化建设标准，制订加强中小学党建、民办学校党建等意见，探索在学科链、创新链上重设党支部。实行支部联系点制度，工委、高校每名班子成员联系一个支部，帮助解决实际问题。

（四）建设一批优秀党建资源平台

印发《讲党课和优秀党课展播活动实施方案》，省委教育工委所属学校共有1686名领导干部讲七一专题党课。组织各高校有步骤、有重点地开展各类专题党课教学，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，今年以来组织制作党课展播课件40件，党员教育电视片74部，拍摄全国优秀共产党员（山西大学彭堃墀）视频，并撰写全国先进基层党组织（太原理工大学机设系党支部）先进事迹材料。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想“三团巡讲”为主要载体，通过线上线下相结合的方式，开展专题宣讲2.4万余场，受众164万余人次。

（五）建强一批党务干部队伍

持续实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程，加强党建带头人、学术带头人的“双向培养”，推进高校党建和发展“一体化”融合，高校教师党支部普遍配备“双带头人”支部书记，配备比例进入全国前列。连续四年将高校院（系）专职组织员配备纳入全省党建工作重点任务，作为高校领导班子年度目标责任考核和党委书记抓党建工作述职评议的重要内容，建立月统计、季分析、年通报工作机制，多次召开专题推进会、约谈会，强力推动任务落实落地，基本实现所属高校每个院（系）都配备有专职组织员目标。建立专职辅导员和思政课教师配备季报告制度，通过集体约谈等方式推动配备任务落实，辅导员队伍总体师生比为1:195.2，总体上超过了国家1:200的最低配备比例要求；专职思政课教师总体师生比为1:353.8，总体上基本达到国家配备比例要求。指导高校进一步落实教师党支部书记待遇，推进党务干部职务职级“双线”晋升。

二、存在的问题

一是高校基层党支部书记抓党建工作述职评议考核和年度目标责任考核联动不够。抓基层党建工作述职评议考核向基层延伸方面基本实现全覆盖，考核结果运用还需进一步强化。

二是一些高校院（系）党组织议事决策规则在制定和执行上存在偏差。一些高校院（系）党组织在参照示范文本细化议事规则时，对于党组织直接研究决定、政治把关以及先研究再提交党政联席会议审议的事项，规定不够明确具体，部署抽查检查的力度不够，基层执行上存在边界不清晰的问题。

三是中小学党组织领导的校长负责制需深入探索。对中小学党建“两个覆盖”关注多，体制机制建设方面推进不够，在探索实施中小学党组织领导的校长负责制等方面还需加强。

三、下一步举措

一是深入学习贯彻习近平总书记关于学校党的建设重要论述。领导干部利用理论中心组学习等方式带头学，思政课教师和哲学社会科学骨干广泛开展研学活动。把党的十九届六中全会精神和省第十二次党代会精神纳入党员干部教育培训必学内容，确保师生全覆盖。

二是扎实推进党的建设各项工作。贯彻落实我省高校党的建设工作会议精神，深入开展《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》培训，建立台账式落实机制，确保条例不折不扣落实。全面加强民办高校党的建设，做好民办高校党委书记、纪委书记选派工作。学习借鉴兄弟省份试点工作经验，制定出台我省贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制的实施办法。优化基层党组织书记抓党建述职考核机制，提高考核质量。

三是进一步加强高校思想政治工作。开好习近平新时代中国特色社会主义思想概论课。强化思政工作的制度、队伍和环境保障，健全教师思想政治工作体制，加大师德失范行为惩处和典型案例通报力度。深入分析高校意识形态领域苗头隐患，准确把握师生思想状况和行为特点，提高发现力、研判力、处置力。