如何通过一个平台，集纳社情民意，回应民生关切？

“我是一名高三学生，近期身份证丢失，补办需要20多天的时间，可能影响高考报名，请问四川是否有报名‘绿色通道’？”

“麻将馆空间小又封闭，人员密集且复杂，容易造成疫情感染，恳请暂时关闭辖区内所有麻将馆。”

“重阳节前夕，看到很多老年朋友在公交站站着等车很累，希望市区公交车站全部安装座椅方便老年人。”

……

翻看人民网《领导留言板》上的四川网民留言，涉及教育医疗、安居就业、行政审批、执法监督等等，桩桩件件，均与基层相关，与民生相系。

习近平总书记强调，“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去”，“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看”。近年来，四川各地各级党政机关和领导干部通过《领导留言板》等平台听民声、看民意，全力解决群众的“急难愁盼”，努力做到“民有所呼，我有所应”，书写出新时代执政为民的答卷。

数据显示，今年1-10月，四川省已办理人民网网民留言超6万件。《领导留言板》成为反映社情民意的“新干线”和“主渠道”，成为践行网上群众路线的重要载体。

小诉求暗藏大民生

群众的“小难题”，政府的“必答题”

今年7月，人民网《领导留言板》2020上半年网上群众工作报告出炉，四川网上群众工作综合热度评分高达96分，位居全国之首。该评分从网民满意度、互动活跃度、办理力度三个维度进行综合评判。其中，四川网民满意度达到97.5%，体现着公众对政府网络理政的充分认可。

最近，家住成都彭州的张林波心情不错。眼瞅着自己在新都区购买的新房旁有一座公办幼儿园正加紧建设，他盘算着，明年全家就搬到新房居住，“教育局说，这座幼儿园预计明年就能投入使用，这下孩子读书有着落了！”

张林波2010年大学毕业后落户成都，2016年在新都区大丰高堆片区的优品道珑苑小区购入一套住房。此后，小区附近的学校规划成了他最惦记的事情。

据新都区信访局工作人员袁方介绍，大丰街道是新都区外来人口较为集中的重点区域，每年外来务工随迁子女均有千人以上的增长，区域教育资源相对紧张。

张林波的大儿子今年四岁半，小儿子一岁半，两三年内都有入学需求，“一个要读幼儿园，一个要读小学”。让张林波感到困扰的是，这几年大丰片区的新楼盘层出不穷，但周边幼小学校配套却较为缺乏，而自己暂未搬家，也打听不到新房周围学校的规划信息。

今年7月25日，张林波在人民网《领导留言板》留言，询问珑苑小区附近学校的规划建设。留言中，他将自己的苦恼和盘托出：“离家最近的小学在高架桥对面，学校规划修建多年，跟不上附近居民对学位和教学质量的要求，三年级后孩子还要到几公里外的分校区就读。另外，大丰近年新修的幼儿园、小学距离遥远，无法照顾到金丰高架左边这五六个小区的入学需求。”

接到张林波留言后，新都区信访局立即将留言交办至区教育局，由区教育局计划基建财务科彭永安负责办结。彭永安通过2天的调查走访，摸清楚了大丰高堆片区校园修建计划。两天后，彭永安致电张林波，告诉他在珑苑小区附近不到1公里处，有一所普惠幼儿园——大丰二幼香宝宝博雅幼儿园正在建设，预计2021年投入使用。另外，珑苑小区附近一批公立小学、中学也将在5年内呈现，届时将满足当地居民子女的入学需求。

成都新都大丰二幼香宝宝博雅幼儿园已经进入二层施工阶段，该项目为成都市普惠性幼儿园，距离张林波新家所在小区不到1公里。成都市新都区教育局供图

“留言回复很及时，教育局工作人员连着给我打了好几个电话，态度也很好。”张林波说，得到官方回复，悬在自己心里的大石头，终于落了地。

数据显示，截止到2018年12月，四川网民规模达到6649.2万人，常住人口互联网普及率79.7%。近年来，四川不断完善网络理政机制，积极运用网络了解民意、回应诉求、服务决策，已形成集《领导留言板》、省委书记信箱、省长信箱、四川省网上投诉受理平台和市县领导信箱“五位一体”的网上群众工作矩阵，实行同步运行、分级受理、协调推进，确保群众诉求件件有回音、事事有着落。

从“面对面”到“键对键”

政府的效率提高，群众满意度增强

“非常感谢《领导留言板》的帮助，让我们全家避免了流离在外，能够及时回家复工复学。”说起今年上半年的那场经历，遂宁市河东新区灵泉街道灵应寺居民周建心怀感激。

今年初，突如其来的新冠肺炎疫情打乱了人们的生活，也阻隔了周建一家人的回家路。1月23日，周建一家自驾到湖北麻城探亲，没想到赶上疫情较为严重的阶段，不得已滞留当地一个多月。其间，全家按照当地政府要求隔离，也无发烧、咳嗽等症状，却一直没有得到遂宁相关部门允许回遂复工复学。眼看开学临近，再想到一对双胞胎儿子就要步入初三的关键阶段，周建心急如焚。

偶然一次机会，周建得知有朋友在人民网《领导留言板》留言得到了官方的有效反馈，就决定试一试。2月25日，周建在《领导留言板》留言。当日，遂宁市信访局便将这条留言转至相关部门办理。

“当时在疫情期间，考虑到网友归遂心情迫切，我们加快了留言的办理速度。”据遂宁市信访局工作人员谭浠介绍，当天，灵应寺社区便给周建打去电话，告知他归遂需要提供的各项证明。一周以后，备齐相关材料的周建提出回遂申请并通过，全家人顺利踏上回家之路。

疫情期间，四川信访部门建立了涉疫来信留言快办专办“绿色通道”和协调处理机制，要求各市（州）明确专人负责涉疫来信留言办理工作，打破常规时限规定，对群众涉疫来信留言当天交办责任单位、当天电话通知承办单位负责人、当天协调落实涉及多个责任单位的牵头办理责任，确保件件去向清楚、责任落实、按时办结、及时回复。

4月17日，宜宾市民周先生在《领导留言板》给省委书记彭清华留言，反映宜宾一家公司在疫情期间强行要求其离岗，希望企业能给个说法。该留言当天即由宜宾市临港经开区认领交办。宜宾市临港经开区投资促进局与留言网友、涉事公司及劳务公司三方沟通后了解到，因疫情原因，网友就职的这家公司海外订单减少，且部分年前签约的校企合作实习生返岗，因而对劳务公司派遣的劳务工进行了少部分调减，周先生因不服从劳务公司岗位调整而被辞退。

经过沟通调解，4月26日，这家公司就没有及时向员工解释调整用工原因向周先生致歉。5月底，企业订单增加后，该企业第一时间通知周先生复岗。周先生对此次留言办理表示十分满意。

解民忧 聚民心 汇民智

寻求政情与民意的最大公约数

“感谢党和政府就我反映的问题给出反馈和答复。我一定严格按照复工规定去执行！”

“相关部门反应迅速、办理妥当，疫情当前实属不易，感谢！”

“回复超快，落实超迅速，高效，务实！真是百姓期待的好政府！”

2019年以来，人民网《领导留言板》上12万余条四川网民留言已得到落实和解决。这一数字背后，是四川省实行的一套行之有效的网民留言办理工作机制。

四川已经建立起以信访系统为主导的覆盖省、市、县三级的留言办理工作格局，对网友留言分类施策：针对群众反映的脱贫奔康、学前教育等操心事，明确限期办理；针对群众反映的环境污染、社会保障等烦心事，既注重个案化解，又注重解决共性问题；针对群众反映的民工工资、物价上涨等揪心事，积极推动问题解决。

今年1月27日，成都市民薛女士在《领导留言板》给成都市委书记范锐平留言，希望在疫情期间对私家车实施不限行政策，打消群众对乘坐公共交通工具的顾虑。该留言在转交后得到相关部门重视，4天之后，成都市公安局交通管理局即发布公告，暂时取消机动车尾号限行。

7月，遂宁市船山区的刘明芳和唐坤元在《领导留言板》反映拆迁纠纷导致项目长期搁置的问题，希望政府协调。接件后，船山区信访局立即联合船山区住房和城乡建设局，通过走访群众、调研资料、协商处理等，协调解决项目推进，并持续跟踪。9月，搁置十余年的拆迁项目终于启动建设，刘明芳激动地告诉记者：“利用网络反映问题，真的有效果。”

今年9月，遂宁船山区搁置十余年的中央商务区老人民电影院区域拆迁项目终于启动建设。遂宁市信访局供图。

网络理政，关键在“理”，体现的是各级党政机关、领导干部的主动性。2018年以来，网友在《领导留言板》上给四川省委书记留言量27260条，回复量27565条（含2018年以前部分留言的回复）；给省长留言7818条，回复量7909条（含2018年以前部分留言的回复）。

今年全国两会召开前，四川省委书记彭清华专门通过人民网给网友回信，就网友关心、关注的两会热点话题作出回应，呼吁“大家当好四川‘真爱粉’”。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”根据网上群众工作的新形势、新特点，四川还先后印发了《关于进一步做好人民网网民给省委书记、省长留言办理工作的意见》等规范性文件，为进一步做好网上群众工作提供坚实的制度保障。

同时，对群众网上信访反映的重要问题，及时汇总摘报省委、省政府主要负责同志阅批。对领导批示件，专函交办有关地方、部门党委（党组）及主要负责人办理。承办单位主要负责人亲力亲为牵头办理、召开调度会、督办和审定办理情况报告，确保办理质效，为群众解忧，为政府赋能。