枫桥,是一座桥,一座连接党心民心的同心桥,一座通向和谐安宁的平安桥;枫桥,不仅是一座桥,更是一座新中国基层治理的丰碑。几十年来,从“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,浙江省诸暨市枫桥镇“枫桥经验”在传承中发展,在发展中创新,由基层治理的“金字招牌”上升为新时代社会治理的“制胜宝典”,为正确处理新形势下人民内部矛盾提供了宝贵经验。
人类社会是在矛盾运动中不断向前发展的,矛盾无处不在、无时不有,指望没有矛盾是不现实的。在社会生活中,存在着各种各样的矛盾,按其性质不同,可分为对抗性矛盾和非对抗性矛盾两种类型。人民内部矛盾,相对于对抗性的敌我矛盾而言,具有非对抗性,是人民利益根本一致基础上的矛盾,可以通过正确的方法加以调和解决。
关口前移,矛盾不上交。“枫桥经验”的一个突出特点,就是“小事不出村、大事不出镇”,最大限度地把矛盾风险防范化解在基层。从现实情况看,有的地方和单位“后知后觉”,对苗头性问题不敏感,出现了矛盾也办法不多、处置不当,要么“捂盖子”,要么“撂挑子”,最后“小事拖大、大事拖炸”。要避免这种情况,最重要的就是要关口前移,切实把好“源头关”“监测关”“管控关”“责任关”,做到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置,完善重大决策社会稳定风险评估机制,加快监测预警体系建设,健全整体防控体系,严格落实领导责任、属地责任和监管责任,确保守土有责、守土负责、守土尽责。
凡事出新,必有策应。面对新情况新问题,化解矛盾有了新招数新办法,社会环境就会展现新面貌,新时代中国特色社会主义就会获得更加强劲的发展动力。
(摘自《中国制度面对面》)
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