厦门大学关于2020 年“奋进之笔”项目实施情况的报告
项目名称:巩固主题教育成果,以优良党风为引领,建设文明校风和学风(责任人:张彦)
(一)预期目标完成情况
2020年,厦门大学党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把作风建设作为巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和推进“双一流”建设的重要着力点,扎实开展项目建设,进一步形成了以优良党风带校风、促学风的良好局面。
一是担当作为导向更加鲜明。选优配强各级领导干部,强化干事创业导向,今年提任中层领导人员31人,均在疫情防控、脱贫攻坚等重点任务中敢担当、有作为。实施“优秀年轻干部办学治校能力提升计划”,举办一流标准能力和一流管理能力提升班,对124位优秀年轻干部和中青年教师开展系统培训。举行抗击新冠肺炎疫情表彰大会,表彰136位抗疫优秀共产党员、221位抗疫先进个人,激励师生员工弘扬伟大抗疫精神,在“双一流”建设中勇担当、作贡献。
二是务实勤俭作风不断强化。出台《关于加强和改进工作作风的若干措施》,提出践行“一线规则”、优化工作流程、精简会议文件等8大举措。召开多场解决困扰基层形式主义、官僚主义问题座谈会,梳理出18项具体问题,抓好问题的整治工作。运用监督执纪“四种形态”,持续传导全面从严治党压力。把2020年作为 “勤俭办学年”,召开财务工作会议,出台《关于厉行勤俭办学反对浪费的若干规定》,提出20项具体举措,编制任务分解表推进责任落实。
三是服务师生能力持续提升。完善校务服务平台,推出机关服务质量“好差评”二维码,主动接受师生监督。面向机关40个部门开展“三张清单”编制和“最多跑一次”事项梳理工作,以师生需求为导向优化办事流程,梳理出机关部门责任清单471项、服务清单166项、审批清单88项。启动建设师生事务服务大厅,依托线上线下窗口展示“三张清单”成果,通过“两集中两到位”为师生提供集成服务,争取做到“只进一扇门、最多跑一次”,提升服务广大师生的水平。
四是师德师风建设全面推进。在4200余名教工党员中持续开展“党徽戴胸前,使命永担当”教师党员活动,健全教师党员立足岗位做贡献的长效机制。向近200名新教工开展立德树人专题报告会,组织51名青年教师前往古田、长汀等地开展党情国情校情教育,强化立德树人、教育强国的责任担当。进一步把好人才“入口关”,累计审核教师引进、评奖评优、聘期考核、推荐申报等考察意见5000余人次。外籍教师潘威廉荣获感动中国2019年度人物称号,青年教师尤延铖获评“中国青年五四奖章”个人,国家传染病诊断试剂与疫苗工程技术研究中心等2个集体获评全国抗击新冠肺炎疫情先进集体,3人获评全国抗击新冠肺炎疫情先进个人。
五是思政引领学风成效显著。深入开展“一站式”学生社区综合管理模式建设试点工作,选聘131名机关干部担任学生兼职辅导员,49名教师入住学生宿舍,建成各类活动室110余个,打通育人“最后一公里”。“一站式”共享空间成为学生们喜爱的“网红自习地”,海韵学习共享空间投入运营一年多来,累计预约量多达32万人次,好评率高达4.99分(总分5分)。把学生的纪律教育、诚信教育、励志教育与学风建设紧密结合,选树优秀典型,评选表彰个人荣誉称号4699人,评选各类奖学金53项,奖励人数11387人,进一步激发学生学习的主动性、积极性。
(二)推进举措及好经验、好做法
一是重视制度建设,强化顶层设计。党委常委会、党委专题会经常性研究作风建设工作,推进建立工作机制和活动载体。推动主题教育常态化制度化,探索建立“不忘初心、牢记使命”的制度和制度落实机制。制定落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》实施办法及责任清单,建立健全党风建设的责任体系。修订《厦门大学章程》,加快完善自身权利运行机制和管理监督制约体系。出台《厦门大学关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施细则》等8项制度,推动建立健全正向激励和容错纠错机制。
二是坚持班子带头,强化示范引领。学校领导班子在作风建设方面始终当好头、作表率。推进校领导与基层单位“七个联系”,坚持校领导在翔安校区工作制度。编制校领导每日工作安排单,推动重点工作落实抓铁有痕、久久为功。疫情期间,全体校领导结合分管工作下基层调研、指导,形成推动工作的强大合力。对于履职尽责不到位、年度考核不理想的单位,校领导带领组织人事部门上门通报沟通,当面指出问题、提出要求。针对跨部门工作推动难的问题,学校党委召开专题会议,对领导干部主动履责、强化担当提出明确要求。
三是结合学校实际,强化工作创新。探索建立并不断优化校务信箱系统,设立校区公共邮差和校办学生事务助理制度,创新性为学校师生员工反映困难和问题、提出意见和建议提供重要窗口。组织开展“疫情防控的历史回望与现实思考”专题系列讲座,17位学者从公共卫生、哲学、马克思主义理论等领域在线上开讲,实现科学普及和价值引领相融合、教育作用和社会效果相统一。积极打造“四史”学习教育示范性品牌活动,策划组织《这片神奇的沃土——身边的“四史”》实践课。以纪念厦门大学筹备委员会第一次会议为契机,联合上海高校举办“百年高校‘四史’联合讲坛”,建设百年高校“四史”学习教育资源共享平台。
四是坚持问题导向,强化整改落实。修改完善督办单、催办单,重点就主题教育整改落实和加强作风建设若干措施进行专项督查,每半个月编印一期《督查工作动态》。开展两轮校内巡察、两轮巡察“回头看”工作,已完成对88%的基层党组织的常规巡察。坚持抓好巡察整改落实,召开巡察工作推进会,将巡察整改落实情况作为干部考核评价、选拔任用、单位评奖评优等的重要依据。加强巡察干部队伍建设,已选配2名正处级巡察员和2名副处级干部、选调4名优秀年轻干部参加巡察专项工作。
(三)存在的困难问题及下一步工作考虑
项目实施以来取得一些工作成效,但与教育部党组的要求相比,还存在一些困难、差距。一是争创一流的奋进意识还不够强。一部分干部开拓创新意识还不够强,不能用一流的标准去开展工作,依靠经验管理的惯性思维还一定程度存在。二是狠抓工作落实的督办机制还不够有力。一些单位对上级部署的工作还不能很好地结合实际创造性性贯彻落实。督查工作结果运用还不够,与年度考核衔接不够紧密,督查工作的权威性和实效性受到影响。三是深化作风建设的长效机制还不够完善。一些部门存在不敢动真碰硬,不愿意得罪人的现象。常态化的监督管理还有一定欠缺,考核过程中定性较多定量较少。
下一步,学校党委将有针对性地采取措施持续强化作风建设。一是对照一流标准,强化担当进取。对标世界一流大学的标准,在学校各项工作中强调树立一流意识,坚持一流标准,作出一流业绩,努力让其成为一种生态环境,让每个身在工作中形成自我严格要求的习惯和自觉。二是加强督促检查,狠抓工作落实。强化力量统筹,整合校内督学、督导队伍的力量。完善“挂图作战”实施进度系统,实行项目化运作模式,突破“难、硬、重、新”工作。全面规范督查流程,提升信息化水平,提高督办工作效率。加强督查结果运用,定期召开督查督办工作例会,将抓落实工作情况纳入考评内容。三是紧盯关键环节,完善长效机制。充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,紧盯“关键少数”,加强“治病救人”。保持高压态势,继续完善重大节庆日明察暗访制度。深化以案为鉴、以案促改,从共性、突出问题入手,与时俱进完善制度、堵塞漏洞,把解决问题和建章立制统一起来,不断提升整体工作水平。
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