中国石油大学（北京）党委紧盯基层党组织作用发挥不充分和党员教育管理宽松软这两个制约高校基层党组织组织力提升的关键难点不放松，以“双述双评双记实”为依托，推动基层党组织组织力提升。目前进展汇报如下：

一、进一步明确了工作内容和思路

组织开展1次研讨，进一步明确了以下内容和思路:

一是“双记实”主要内容和思路。“双记实”主要指对党支部工作和党员发展教育管理工作开展记实，重点解决组织力提升的路径问题。

二是“双述双评”主要内容和思路。“双述双评”主要指基层党组织书记定期分别向上级党组织和党员大会进行述职，并分别接受上级党组织和党员大会评议。“双述双评”通过将记实内容纳入基层党组织书记述职评议考核范围，紧盯一把手责任落实，重点解决组织力提升的保障问题。

二、完成了“双记实”文件草拟工作

组织2次研讨修改，完成了《党支部工作记实办法（试行）》《党员发展全程记实办法（试行）》《党员教育管理记实办法（试行）》三个文件的草拟工作，近期将提交学校党委常委会审议。

一是《党支部工作记实办法（试行）》。记实的重点是引导党支部在做好“三会一课”、日常管理、考核评价等经常性工作记录的基础上，围绕落实立德树人根本任务、推进学校改革发展和“双一流”建设等开展记实。教职工党支部重点围绕在重大事项中加强政治把关和师德把关情况；保证教学科研，管理服务等中心任务完成情况；关心和解决师生思想问题和利益诉求情况；在高层次人才和青年骨干教师中发展党员情况；常态化听取师生意见建议；师德师风建设情况等开展记实。学生党支部重点围绕以党建带团建班建，带动班级团结进步情况；影响带动广大学生树立优良学风，完成学习任务情况；学生党员承担社会工作、参与志愿服务情况；常态化听取学生意见建议情况；加强在优秀青年学生和少数民族学生中发展党员情况等开展记实。

通过以上工作记实，将帮助党支部进一步明确工作重点，有的放矢的开展工作，促进党建工作和业务工作、中心任务深度融合。

二是《发展党员全程记实办法（试行）》。记实坚持“谁主办谁记录，谁负责谁签字”的工作原则，按照一人一档、一步一审、一事一记的方式，确保党员发展每个环节、程序和时限都符合相应环节的要求，实现发展党员工作程序严密、流程清晰、档案齐全、质量可控、责任可查，切实提升党员发展工作责任意识和质量意识。

三是《党员教育管理记实办法（试行）》。记实重点围绕政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格四个方面，记录党员参加学习教育、组织生活、交纳党费、发挥作用等情况，按照年初制定标准、月末自主申报、季末公开公示、年末综合评定的方式实行过程量化管理，加强党员日常管理监督。同时，将记实情况作为民主评议、评先评优、处置不合格党员的重要依据，作为了解党员思想状况、现实表现以及党支部工作的重要途径。

这些措施将进一步压实党支部教育管理党员的主体责任，同时也为党支部从严教育管理党员提供了有力制度支撑，为党支部书记撑腰打气。

三、完成了“双述双评”考核内容的调整优化

在组织完成2019年20个院级单位党组织书记和334个基层党支部述职评议考核工作的基础上，结合中央最新要求和工作中发现的问题，组织召开1次研讨会，对述职评议考核内容做了修订调整。

一是调整述职评议考核内容。按照中央最新要求，将基层党建考核统一纳入基层党组织书记述职评议考核，并与基层单位其他业务考核统筹同步开展。将“双记实”工作纳入基层党建考核内容。

二是优化基层党建考核，为基层单位减负赋能。建立基层党组织责任清单，大力清理“僵尸指标”，对那些考核目标不够具体明确、导向性弱的指标一律取消，考核指标在原有的基础上只缩减不扩大。通过整合清理，考核指标由原来94项减至73项，精减近1/4。

将考核方式分为过程检查与年终检查，其中过程检查占45.2％，年终检查占54.8％，对经常性工作，全部采取过程指导的方式检查，非必要不组织到基层单位集中检查；对已通过上级巡视、校内巡察了解掌握情况的党组织,当年度相关工作一般不再进行检查。

在压缩原有考核指标的基础上，建立正向激励指标3项，鼓励基层党员干部结合实际创造性开展工作，切实推动各项任务更加精准地对接学校改革发展所需、基层单位所盼、师生员工所向，落细落实落到位。

下一步，我们将按照工作进度安排，重点抓好“双记实”的督导落实工作和2020年基层党组织书记述职评议考核工作，精准发力、持续用力，不断推动基层党组织全面进步、全面过硬。