郑州大学法学院教工第四党支部开展“牢记习近平总书记嘱托 为黄河生态保护贡献力量”主题党课教育大讲堂活动

2019年10月17日，郑州大学法学院教工第四党支部于党支部活动室开展主题党课教育大讲堂活动，本次主题党课由梁增然老师做题为“牢记习近平总书记嘱托 为黄河生态保护贡献力量”的讲座。

梁增然老师谈到9月18日，习近平总书记在郑州主持召开“黄河流域生态保护和高质量发展座谈会”时强调，要加强生态环境保护、保障黄河长治久安、推进水资源节约集约利用、推动黄河流域高质量发展和保护、传承、弘扬黄河文化，为我们明确了黄河流域生态保护和高质量发展的主要目标任务。党的十八大以来，党中央明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，水砂治理取得显著成效、生态环境明显持续向好、发展水平不断提升，黄河流域经济社会发展和百姓生活发生了很大的变化。但是，也要清醒看到，当前黄河流域仍存在流域生态环境脆弱、水资源保障形势严峻、发展质量有待提高的突出困难和问题。

作为高校环境法教师，我们要牢记习近平总书记的嘱托，清晰当前黄河流域生态环境的严峻形势，注意黄河流域生态环境问题的法治研究，并在研究的基础上提出解决问题的思路与对策，努力为黄河生态保护贡献力量。事实上，以吕忠梅老师为首的团队早已开展长江流域生态保护的重大课题研究，其有关《长江法》的提案也被列入本届全国人大常委会的第一类立法规划当中。黄河流域同长江流域一样，存在着相通和相似的问题，同样亟待立法规制。比如主管机构的定位问题，黄河水利委员会也仅为水利部的派出机构，不具有统筹协调各部委和地方政府的职能；再如现行法律对于各流域都尚缺乏具体化、系统化的制度措施，不同政府、不同部门在行使涉水事权时可能会基于各自利益的考虑，分割从本质上处于整体性利益的流域，进而使得流域管理的体制机制效力不足。这可能也是习总书记强调“表象在黄河，根子在流域”，主张“统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理”的原因。

随后，党支部组织党员围绕梁增然老师的主题报告展开了积极而又热烈的讨论。支部党员一致认为，黄河流域生态保护和高质量发展是一项重大国家战略，为我们明确了黄河流域生态保护和高质量发展的主要目标任务。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我们要发挥好党员的先锋模范作用，坚定不移地践行该战略。当然，“黄河落天走东海，万里写入胸怀间”。推动黄河流域生态保护和高质量发展，非一日之功。我们需要保持历史耐心和战略定力，尊重规律、勇于创新，坚定信心、乐于奉献，让黄河成为造福人民的幸福河。