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CONTENTS 

★ 目录 ★

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//  活动概要

习近平总书记强调：“社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固”。党的十九届四中全会《决定》明确提出“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。社区是社会的基本单元，是创新社会治理的基础平台，是人民群众参与公共生活的重要支点。这需要我们聚焦社区治理的相关问题，探讨如何使居民自下而上主动参与社区生活，形成上下互动的治理格局，构建起社会治理共同体。

为提升政府管理系学生党员对城乡社区建设、社会组织发展和社会资本投资等相关热门命题更全面、新颖的认识，使同学们从中汲取营养与共同思考新时代城乡社区治理所面临的挑战，2021年11月16日晚，公共管理学院本科生党支部、政府管理系党支部、郭明老师在梅苑4栋党员活动室联合开展了“南国读书会之党员读经典专题活动”。本次读书会由本科生党支部郑泳主持，邀请公共管理学院政府管理系助理教授郭明老师作为导读老师，为政府管理系全体学生党员研读讲授罗伯特·帕特南的经典之作《独自打保龄:美国社区的衰落与复兴》。

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//  嘉宾介绍

郭明，吉林公主岭人，政治学博士，广州大学公共管理学院助理教授；广州大学乡村振兴研究院副秘书长，主要从事数字中国、乡村振兴与地方治理研究。主持国家社会科学基金《面向数字贫困农民的公共服务信息可及性研究》，和其他省部级课题3项。出版学术著作1部《基层政府行为转变研究——广东省容桂街道改革案例研究》；在《中央民族大学学报》（哲学社会科学版）、《华南农业大学学报》（社会科学版）、《社会主义研究》、《科学社会主义》、《电子政务》、《中国农村研究》等CSSCI来源期刊上发表地方治理相关领域学术论文10余篇。2018年以来，荣获《探索与争鸣》全国第四届青年理论创新二等奖（2021）、第四届“费孝通田野调查奖”优秀奖（2021）、广东社会科学年会优秀论文奖（2019）、“推动湖北乡村振兴高端论坛”一等奖（2018）。

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//  书籍介绍

（美国）罗伯特·帕特南生于 1941 年，为美国国家科学院院士，曾担任美国政治学协会主席、哈佛大学公共政策讲席教授、肯尼迪政府管理学院院长，被认为是美国当代最杰出的政治学家。《独自打保龄:美国社区的衰落与复兴》是帕特南的代表作之一。该书是关于美国社区生活兴衰的经典之作。作者继承了托克维尔《论美国的民主》中从“民情”出发来考察和评价美国社区治理运行的生活基础。作者通过尽可能广泛地搜集数据和案例，深入且全面地总结美国的社区公共生活。帕特南认为，社区治理质量的好坏可以从社区生活状况得到解释。如果社区治理出现问题，从根本上说，那一定是社区居民生活发生了变化——社区生活走向了衰落，也就是社区社会资本在渐渐地流失。他敏锐地感到，今天的美国人，似乎不再愿意把闲暇时间用在与邻居一起喝咖啡聊天，一起走进俱乐部去从事集体行动，而是宁愿一个人在家看电视，或者独自去打保龄球。于是，作者用“Bowling Alone”这个词来形容和概括美国社区生活的这一变化，并力求对这种变化的性质和原因做出理论解释。在他看来，“独自打保龄”的现象意味着美国社会资本的流失，造成这种现象的原因可能是复杂而不易确定的，但后果却是明确的，那就是公民参与的衰落。

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//  嘉宾导读

郭明老师首先向大家介绍了选择这本书的原因。他提到，作者罗伯特·帕特南是美国国家科学院院士，是美国政治学界的标杆人物，其代表性著作为基层治理研究必读书目，非常值得我们学习。该书反映了美国现代化进程中居民个体对社区公共事务关注度变低的问题并对产生的原因进行扎实的论证，最后提出具有启发性和可操作性的建议。其中，社会资本理论对我们观察当代中国城乡社区治理的社会基础，思考当代中国城乡社区治理问题提供了理论启发并拓展了思考空间。

其次，为了让学生党员更好地理解书中观点，郭老师对书中五个章节的重点内容进行了简要解读，包括社会资本理论与美国社区居民公共事务参与现状之间的内在勾连、美国社会个体参与公共生活的基本状况及近三十年来的些许变化、引起这些变化的原因、美国社区公共生活变化带来的后果及如何回应社区社会资本流失的七个解决方案等。随后，郭老师引导大家关注本书的叙述方式和现实关怀，提醒同学们在做研究时注重分析论证的思路与方法、做好扎实的资料和数据收集，并且要培养对现实关怀的意识，更多地关注时代发展面临的重大现实问题，致力于为人类社会面临的普遍性议题贡献自身力量。

接着，郭老师结合自身的研究和体会，为大家介绍了城镇化进程中的城市社区社会资本发展现状，分享了用传统文化勾起社区记忆、建立儿童带动型社区、构建数字技术的虚拟勾连等学术观点来培育社区社会资本的多管齐下策略。随后，郭老师着重分享了乡村振兴战略之推进中农村社区社会资本的新特征。他提到，要重视党建引领、传统文化复兴、数字技术引入、创新性活动带动等投资社会资本的策略，尤其要关注普通农民之间、普通农民与新型农业经营主体关系等新现象对社会资本培育带来的新空间、新思考、新视角，同时提醒同学们注意村庄人口老龄化背景下如何投资社会资本的现实问题。

通过郭老师逻辑清晰、生动形象的讲解，党员同志们对社会资本理论与当前中国城乡社区社会资本现状有了更加深入的理解和思考，在会上积极提问并分享自己的学习感悟，与老师进行交流讨论。

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//  阅读感悟

刘晓彤：在读书会上，党支部邀请的嘉宾郭明老师提到，我国乡村振兴与社会资本的关系，乡村振兴的实质是要增强农民与农民间的关系，而他们的关系是需要通过营造社区生活，即营造社会资本来加强的，社会资本丰富了，农民也就意识到自己扎根在这，要为振兴乡村付出力量。所以乡村振兴不仅仅是产业振兴，文化振兴同样也很重要。但由于文化振兴需要花费的人力物力多且见效慢，往往会被忽视。总的来说，此次阅读对于我思考我国乡村振兴战略具有很大的启发性意义，值得深入思考。

谢翠霞：帕特南教授撰写的这本书，它的意义不只在于给我们展示了娴熟的数据处理技术的方法以及深厚的理论功底，更重要的是，这是一本具有人文关怀的社会性作品。他从现实出发，最后的落脚点也在于针对现状，致力于做出一些可行的改变。为了让这个世界的人们重拾社会责任，重新对社会资本进行积累，我们真的需要好好想一想具体的方案。因为世界是我们的，而一个冷漠、互不关心彼此、陌生的社会是无法给我们带来温暖、归属感与信任的！