广东省中医院的前身是1924年创建的广东中医药专门学校赠医处。1928年，医院由民国政府正式核准创办，1933年开业，是我国近代史上历史最为悠久的中医医院。开业至今历经90年风雨沧桑，始终保持传承创新发展中医药的自信、耐力和定力，始终坚持党的领导，坚持人民至上，现已发展成为一家拥有6个院区、4个门诊部，集医疗、教学、科研于一体的集团化综合性中医医院，被誉为“南粤杏林第一家”。医院年服务患者量连续20多年位居全国中医医院第一，是全国规模最大的中医医院。

党的十八大以来，广东省中医院发展最根本的经验是与时俱进，坚持党的全面领导，将现代医院管理制度和中华优秀传统文化，以及党的优良传统、优良作风相结合，形成了独具特色的广东省中医院党建文化。党建文化是引领医院高质量发展的根和魂，党建文化决定医院班子文化，班子文化决定干部文化，干部文化决定医院整体文化，正是由于广东省中医院党建文化的独特性，构成了医院整体文化的独特性，从而推动医院发展取得丰硕成果。

广东省中医院独具特色的党建文化可概括为“一体两翼”：一体是党的指导思想和党的优良传统、优良作风，两翼是指“开放包容，敢为人先”的珠江文化精神的熏陶和“上医医国，先觉觉民”的广东省中医院建院精神的代代赓续。

不断创新发展的党的指导思想是医院党建文化的核心

党的指导思想的不断创新，是中国共产党始终站在时代前列、始终保持旺盛战斗力的关键。

党的二十大报告强调，深化以公益性为导向的公立医院改革。新党章明确将医院新增为基层单位类型，强化了公立医院的政治属性，公立医院党的建设上升到了前所未有的历史高度。

广东省中医院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将党建文化置于全院文化建设的核心地位，坚持党建文化的主导性，用社会主义核心价值体系引领思想、强化教育，充分发挥党建文化的凝聚、规范和塑造功能，紧密结合中医药事业发展的过去、当下和未来，大力创新党建工作内容、形式和载体，将党建与中心业务工作深度融合，着力打造富有特色的党建文化品牌。医院党委充分发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，全面落实党委领导下的院长负责制，把加强党的领导贯穿于医院高质量发展全过程、各领域。

党的十八大以来，高质量党建引领医院高质量发展取得显著成绩，医院连续10年蝉联全国中医医院竞争力排行榜榜首，连续5年在“中国医院科技量值”排行榜中位列全国中医医院第一，是全国建立健全现代医院管理制度试点医院、广东省高水平医院建设首批重点建设单位，入选国家区域医疗中心建设输出医院，被首批纳入“辅导类”的中医类国家医学中心创建单位。先后获批全国首个中医类国家重点实验室——省部共建中医湿证国家重点实验室、中医证候全国重点实验室。医院党委被中共中央授予“全国先进基层党组织”称号，被中共中央、国务院、中央军委授予“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”。

“开放包容、敢为人先”的改革先行地的政治文化是医院党建文化的地缘优势

党建文化特色决定了医院的精神特色，广东特殊的地缘和人文优势同样构成了广东省中医院的党建文化优势。

广东是珠江文化的发源地。珠江是中国第三大河，她养育了包括香港、澳门在内的“9＋2”泛珠三角区域。19世纪，海洋文明逐渐成为了世界的主宰，与海洋共生的珠江文化，昂然走进了中国历史舞台的中央。珠江由东江、西江和北江汇流而成，三江汇同，广东鼎立。这种有容乃大的地形在西风东渐的近代，首先带来的是开放包容、敢为天下先的思想变革。

20世纪70年代末，广东成为天然的改革开放排头兵、先行地、实验区，是中国最活跃的经济中心之一，在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中具有十分重要的地位。党的十八大以来，习近平总书记先后数次赴广东考察，亲自谋划、亲自部署、亲自推动粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设，要求广东“以更大魄力、在更高起点上推进改革开放”“努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”。

“开放包容、敢为人先、革故鼎新、不惧争议”是珠江文化的特色，身处其核心位置的广东省中医院，在珠江文化的熏陶下，底蕴深厚、名家辈出，培育出锐意进取、开放包容、敢为人先的时代精神，构成了广东省中医院党建文化的鲜明底色。

广东省中医院的改革创新得到了历届广东省委省政府的高度重视和大力支持，也得到了国家有关部委，特别是国家中医药管理局的大力支持。在广东省委省政府制定的多轮中医药强省建设规划、粤港澳大湾区中医药高地建设规划、国家中医药综合改革示范区建设规划等一系列重大战略举措中，广东省中医院都是重点建设单位。2023年，广东省中医院创建国家医学中心被广东省政府纳入2023年重点推进工作事项。

广东省中医院90年的发展史就是一部改革创新史，就是“开放包容、敢为人先、革故鼎新、不惧争议”的珠江精神的真实写照，是一部典型的珠江故事！

“上医医国，先觉觉民”的建院精神是医院党建文化厚重的精神滋养

“上医医国，先觉觉民”是广东省中医院的母校广东中医药专门学校（今广州中医药大学）的校训，是广东省中医院精神谱系的重要组成部分，更是医院先觉思想的重要源头，同样是医院党建文化的又一优势。

“上医医国”出自春秋《国语》，“先觉觉民”出自《孟子》。20世纪初，岭南中医界的先辈们深刻地认识到，文化是国家和民族的命脉，挽救中医就是挽救中国文化，就是从根和魂上救国，于是“上医医国，先觉觉民”横空出世，成为了广东中医药专门学校的校训。

1924年，广东中医药专门学校与黄埔军校、中山大学同期正式开课，这所五年制院校以开放包容的胸怀倡导中西医结合。继成立广东中医药专门学校后，岭南中医药界立刻开始筹建附属教学医院，经过3年的努力，1928年获当时广东省政府正式批复同意建立附属医院，即广东省中医院，选择广州市大德路作为建院之所。1933年，医院正式开业，从此我国高等中医教育实现了零的突破，初步实现了医教研一体化的中医教育和医疗服务的现代转型。

今年是广东省中医院建院90周年。广东省中医院见证了我国近现代中医药事业艰难曲折的发展历程，广东省中医院的发展史就是一部与民族共命运、与时代同奋进的历史，就是一部改革创新、革故鼎新的历史。

传承红色基因、赓续红色血脉是刻在广东省中医院人骨子里的思想自觉和行动自觉。“上医医国，先觉觉民”是创院先辈们的中医复兴之梦，更是一代代广东省中医院人不忘初心、牢记使命的精神源头。90年艰难困苦，90年变革图强，一代代广东省中医院人历经风雨沧桑，坚韧不拔，奋楫笃行。改革开放后，广东省中医院把握历史机遇，在全国率先走上了一条先行先试、变革图强的发展之路。分配制度改革、人事制度改革、确立以患者为中心的核心价值观、实行中西医结合、开启专科专病建设、引入中医临床路径、建设医院文化、聘请全国名老中医药专家来院带徒，把全国学术流派引进医院，实行“跨地区拜师”等等，这些改革举措既是珠江文化“开放包容、敢为人先、革故鼎新、不惧争议”在医院的践行和体现，更是“上医医国，先觉觉民”的创院精神在新时代的集中体现。

长期以来，广东省中医院围绕“中医水平站在前沿，现代医学跟踪得上，管理能力匹配到位，为患者提供最佳的诊疗方案，探索构建人类完美医学”的战略目标，全面促进医院振兴发展，点亮了岭南中医“群星闪耀”的时代。广东省中医院的发展史就是一部坚定中医药文化自信，传承精华、守正创新的历史。广东省中医院打造了一支“中医铁军”，引领着全国中医药事业的发展，成就了“南粤杏林第一家”的美名，成为我国中医医院改革创新的“南风窗”。

以党建文化为引领构建卓越的班子文化是医院高质量发展的政治保证

新时代党的指导思想的政治引领、珠江文化精神的熏陶、广东改革开放先行地特殊的政治优势以及“上医医国，先觉觉民”建院精神的赓续，构成了具有广东省中医院特色的党建文化，独具特色的党建文化培育了一代代卓越的领导班子。一代代领导班子前赴后继、接续奋斗，信仰始终不变，目标始终坚定，宗旨一以贯之。

讲政治，知大势。积极践行“国之大者”，不折不扣把党中央各项决策部署落到实处。在新时代严格贯彻落实党委领导下的院长负责制，严格贯彻落实医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，在广东省中医院是每一个班子成员必须遵守的基本原则，这一基本原则变成了班子所有成员的思想自觉和行动自觉。

讲团结，顾大局。团结是领导班子建设的生命，尤其是党政一把手要将团结上升到政治高度去理解和执行。我们深刻认识到，在班子里，每一个人的能力不同、特长不同、性格不同，要实现班子团队的最大价值，就要让每一个成员都能够人尽其才，每个人的力量都整合起来，拧成一股绳，形成合力。作为院领导要能够精准识人、准确用人，要善于思想交流、沟通协调。医院党政一把手极其重视和尊重班子成员，严于律己，宽以待人，坚持走近成员并认真倾听他们的建议，作决策之前多站在班子成员的角度考虑。我们要求党政一把手勇于负责、敢于负责，在面临困境和挑战之时，绝不卸责逃避，当迎难而上、迎接挑战。领导干部不仅要用自己的真本事和人格魅力引导人、感染人，还需要用纪律规矩作为维护权威的武器。“和则一，一则多力，多则强，强则胜物”，这是广东省中医院的制胜法宝。

强使命、勇担当。在全国中医药事业的振兴发展中勇当排头兵和突击队，以广东省中医院的发展引领全国中医药事业的发展是我们的使命自觉，也是医院“上医医国，先觉觉民”建院精神的代代赓续和弘扬。不忘初心、牢记使命是熔铸在广东省中医院一代代领导班子骨子里的思想自觉。没有深厚的中医情怀，就不配走上省中医院的领导岗位，这是医院选用干部的原则之一。

能干事，善成事。历代省中医院的领导班子对自身有一个基本的要求，就是考虑医院的发展不能偏于一时一隅，要做中医药传承创新发展的战略家，还要做务实进取、善作善成的实干家。高高山顶立，深深海底行，是我们干事创业的行为准则。立足广州中医药大学双一流学科建设、广东新一轮中医药强省建设、粤港澳大湾区中医药高地建设、国家中医药综合改革示范区建设，这是医院制定一切发展规划、出台一系列改革举措的思维原点。先行先试，为中医药事业的伟大复兴探索出一条光明之路是广东省中医院人永恒的目标。

强作风，树新风。继承和发扬党的优良传统和优良作风，是医院党委常抓不懈的工作。医院领导的示范带头作用在提升干部执行力上有着重要作用。领导班子是医院文化的第一设计者、第一宣传者、第一身体力行者，在推动文化落地上，院领导率先垂范，行胜于言。在经济往来中，坚持廉洁行政，不插手、不干预；在人事安排中，坚持公平、公正、公开；在生死考验面前和重大事件中，广东省中医院领导班子带头冲锋在前；在改善工作环境时，首先改善患者和临床一线的环境，医院领导和职能部门办公条件是最差的。

医院党委重点把好“三道关”：把好政治方向、把好办院方向、把好价值取向。

把好政治方向关。坚持公立医院姓“公”，坚持公立医院公益性，始终把社会效益和患者利益摆在首位。四个坚持不能变：坚持以病人需求为导向，以病人为中心的核心价值理念不能变；坚持社会、医院、员工三者利益相统一的制度安排原则不能变；坚持走内涵发展的道路不能变；坚持中医特色与优势的办院方向不能变。“四个坚持不能变”确保了医院改革发展的正确方向，使医院在改革中稳健前行。

把好办院方向关。坚持中医医院姓“中”，最根本的就是要坚持中医特色与优势，医院党委突破各种各样的思想障碍，坚持“靠中医特色与优势发展医院”，把“中医水平站在前沿，现代医学跟踪得上，管理能力匹配到位，为患者提供最佳的诊疗方案，探索构建人类完美的医学”作为医院始终肩负的使命。2010年，医院专门建立了中医经典临床应用研究基地（中医经典科），用科学的方法探索中医药在急危重症领域的优势。该科在急危重病人治疗中，中医参与率100%，纯中医治疗率86.5%。

把好价值取向关。在价值观上，坚持“一切以病人为中心”的核心价值理念和“病人至上、员工为本、真诚关爱”的核心价值观，是医院决策选择、流程设置、制度安排、资源配置的最重要依据。在如何处理社会效益和经济效益的关系上，医院始终坚持社会效益与经济效益相统一的观点，当二者出现矛盾的时候，强调首先追求社会效益。

正是这一价值取向转化成为全院职工的执行力，使广大医务人员在服务患者的过程中，更善于换位思考、更积极主动，也赢得了患者和社会的信赖，奠定了高质量发展的基础。

2022年，医院党委深谋远虑，统筹规划，高站位研究部署了医院高质量发展的“六大战略”。

实施党建引领战略，加强党的政治建设统揽医院高质量发展全局，加强党的组织建设、思想建设确保改革落地见效，加强党风廉政建设，全面推进从严治党，为医院高质量发展提供坚强政治保障。

实施传承创新战略，坚持以科技创新推动中医药临床疗效提高。组建了59支科研创新团队，建立团队PI制，实施分级管理，制定科技量值评价方案。与国内外高水平机构开展合作，推动中药新药研发和产学研协同发展。

实施人才强院战略，坚持党管人才，分类分层制定人才培养工程。近3年累计送出50余人次到境外访学研修，6人获境外博士学位。在领衔和参与重大平台、重大项目中成就领军人才，构建起1名院士、2名国医大师、2名全国名中医、5名岐黄学者、40名省级名中医领衔的中医药领军人才队伍。

实施综合服务能力提升战略，以优势病种建设推动专科能力提升，遴选两个院内高水平专科医院。坚持“中西医结合、中西医并重”，医、教、研协同发展，打造高质量发展核心优势。

实施质量提升战略，持续优化“三级四控”质量安全体系，以信息技术提升医疗质量与安全管理水平，实现医疗核心业务全流程闭环管理。

实施文化铸魂战略，把中华优秀传统文化和党的优良传统、医院的管理特色相结合，弘扬“感恩文化”“干部文化”“务实的工作作风”等，提升推动医院高质量发展的软实力。

一是综合服务能力实现新跃升。今年上半年门诊服务患者量同比增长10.22%；出院人数同比增长16.17%；手术量同比增长14.99%。遴选骨伤科、乳腺病科两个专科医院，以及若干辅导类、培育类专科医院。二是教育教学取得新成绩。中医儿科学课程成为全国唯一一门中医儿科学国家级线上一流本科课程。“中西医结合急诊内科学教师团队”成功入选第三批全国高校黄大年式教师团队。三是科研创新取得新进步。获教育部科学技术进步奖二等奖1项、广东省科技进步奖一等奖1项、二等奖2项，国家自然科学基金项目立项数和增长率实现新突破。

以绩效管理改革为抓手构建强有力的执行力文化是医院高质量发展的执行保证

共同的理想，共同的情怀，共同的价值观是干事创业的思想基础，但是绩效管理对于提高执行力具有鲜明的导向性作用，对绩效评价的结果进行高效利用，将其与岗位任职、职称晋升、个人绩效等指标联系起来，让所有人都能分享到医院发展的成果，这样才能更好地调动工作积极性，进而提高执行力。为此，广东省中医院围绕利益格局设计、服务战略定位、尊重医院价值特点、激励领头羊、发挥各层级积极性等多个方面，构筑了一套导向一致的分配制度，推动中层干部围绕医院战略目标不断强化执行力，凝聚力量促进医院发展。

一是在利益格局的设计上，把体现医院战略的医、教、研水平、患者的满意度、医疗质量和安全、中医药特色与优势的发挥、人才培养和职业道德等各项工作的总体目标，分解为绩效考核指标直接分解落实到个人层面，从而使员工的利益与医院战略目标统一起来。医院员工在实现医院目标和社会目标时，自然而然也就实现了个人的目标。

二是在服务医院战略定位上，不断加大鼓励收治急危重复杂疑难疾病患者，增加中药饮片及中医特色疗法评价指标，鼓励中医特色优势的发挥。经过一段时间的探索，最终确定了具有广东省中医院特色的CMI（病例组合指数）和OPS值（门诊医疗赋值）的评价体系。

三是尊重医院价值特点，按劳分配和按生产要素分配相结合。医院在按劳分配的基础上，把绩效分配跟科室的专科水平挂起钩来。从学术水平、业务能力、技术高低、管理能力等四个方面设置标准，把科室分为四个等级，在量、效相同的情况下形成收入差距。

四是激励领头羊，向关键岗位、关键科室、关键人才倾斜。医院将分配对象分为三大类，最高的必须是临床一线医务人员，其次是辅助功能科室人员，院领导与行政人员放在一起统筹安排，收入普遍低于临床一线医务人员。医院还制定了“主任导师制”，对到退休年龄符合条件的老专家按条件聘为“首席主任导师”“主任导师”，尽量将所有退休专家留在医院，继续为病人服务，享受相应的待遇。

以干部文化为主导构建务实进取的医院文化是医院高质量发展的精神保证

广东省中医院从20世纪90年代初开始将医院文化建设纳入医院发展战略，进行了系统探索。

在文化建设中，医院把“病人至上、员工为本、真诚关爱”作为核心价值观，强调“病人可以没有广东省中医院，广东省中医院不能没有病人”“开一个大处方，等于赶走一群病人；收一个红包，等于失去一群患者”。

广东省中医院将工作作风予以提炼，制成工作牌，挂在每个部门的办公室：

开会+不落实=0

布置工作+不督促检查=0

好思路+不行动=0

抓住不落实的事+追究不落实的人=落实

抓住想要做的事+做出预期的成果=成功

正是务实的执行文化，让医院“严、细、实、高”的风气得以形成。

医院党委强调，院领导以及中层干部应秉承“管理就是服务”的理念，竭诚为临床一线提供优质服务。广东省中医院的组织架构是“倒三角形”的，即患者在上，临床一线医务人员、中层干部居中，领导在下。医院认为，“要让临床一线医务人员为患者提供良好的服务，医院的领导和职能部门就必须为临床一线的医务人员提供良好的服务”。

党建文化是医院文化的根和魂，在医院文化的塑造过程中，必须发挥党建引领作用，弘扬红色文化，以“红色引擎”赋能医院发展，始终将党建文化放在医院文化建设的核心位置。党建文化决定班子文化，班子文化决定干部文化，干部文化决定医院文化即全员文化。反过来，医院整体文化是否务实进取、昂扬奋进，主要在于干部文化，尤其是中层干部的表现，而中层干部的精神风貌又决定于领导班子的表率作用。因此，必须坚持以党的指导思想为引领，坚持不懈加强班子的政治建设、思想建设和作风建设，以“关键少数”带动“绝大多数”，只有领导班子做到普通干部佩服、广大群众拥护，才能保证党的全面领导真正落到实处，也才能保证中医药事业的振兴发展。

构建医院党建文化应结合中华优秀传统文化，充分吸收地域文化的积极因素，文化自信源于历史自信，对历史看得有多深，对未来就看得有多远，了解历史首先从了解自己的院史做起，要深入梳理并总结医院的创业史和发展史，赓续红色血脉，构建本院的精神谱系，挖掘改革创新的思想源头，为医院发展提供不竭的精神动力。

构建医院党建文化要坚持守正创新，推动医院文化创造性转化、创新性发展，党建文化是母文化，是土壤；班子文化、干部文化是子文化，是亚文化，必须明确医院文化的起点和终点，深刻洞察医院文化的逻辑关系、重点和关键。要紧密结合中医药事业的发展，大力创新党建工作内容、形式和载体，将党建与中心业务工作深度融合，着力打造富有特色的党建文化品牌，在全院形成争先创优、振兴中医药事业发展的共同理想信念、强大精神力量和基本道德规范。