聚焦两会
Q两会是指什么会议?
A两会是对自1959年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。由于两场会议会期基本重合,而且对于国家运作的重要程度都非常的高,故简称为“两会”。
(图为全国十三届五次政协会议开幕会)
中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议于2022年3月5日在北京召开,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议于2022年3月4日在北京召开。
十三届全国人大五次会议大会议程共有10项,包括审议政府工作报告等6个报告,审议地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修正草案)的议案、审议第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)的议案、审议香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)的议案、审议澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)的议案等。
中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议议程共有7项,包括听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届四次会议以来提案工作情况的报告、列席第十三届全国人民代表大会第五次会议听取并讨论政府工作报告及其他有关报告、审议通过政协第十三届全国委员会第五次会议政治会议、审议通过政协第十三届全国委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议、审议通过政协第十三届全国委员会第五次会 议关于政协十三届四次会议以来提案工作情况报告的决议、审议通过政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届五次会议提案审查情况的报告。
政府工作报告
3月5日,李克强总理作政府工作报告,要点如下:
一、去年工作回顾
经济保持恢复发展,国际收支基本平衡
经济结构和区域布局继续优化
粮食产量创历史新高
区域发展战略有效实施,新型城镇化扎实推进
国内生产总值达到114万亿元,增长8.1%
人民生活水平稳步提高
教育改革发展迈出新步伐
居民人均可支配收入实际增长8.1%
城镇新增就业1269万人,城镇调查失业率平均为5.1%
新增减税降费超过1万亿元
疫苗全程接种覆盖率超过85%,及时有效处置局部地区聚集性疫情,保障了人民生命安全和身体健康,维持了正常生产生活秩序
二、今年主要预期目标
国内生产总值增长5.5%左右
城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内
居民消费价格涨幅3%左右,居民收入增长与经济增长基本同步
粮食产量保持在1.3万亿斤以上
生态环境质量持续改善,主要污染物排放量持续下降
能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核,并留有适当弹性,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制
三、今年部分重点工作
财政:提升积极的财政政策效能 今年赤字率拟按2.8%左右安排,增强财政可持续性,中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元,新增财力下沉基层
政府投资:今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元,坚持“基金跟着项目走”,合理扩大使用范围,发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用,完善相关支持政策,充分调动民间投资积极性
减税:延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策,并提高减免幅度、扩大适用范围,综合考虑为企业提供现金流支持、促进消费投资、大力改进增值税留抵退税制度,今年对留抵税额实行大规模退税,预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元
就业:延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性稳就业政策,开展新就业形态职业伤害保障试点,增强公共就业服务针对性,使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训
政务服务:加快转变政府职能,扩大“跨省通办”范围,基本实现电子证照互通互认,推进政务服务事项集中化办理,推出优化不动产登记、车辆检测等便民举措,加快建立健全全方位、多层次、立体化监管体系,实现事前事中事后全链条全领域监管,提高监管效能
消费:落实支持民营经济发展的政策措施,鼓励引导民营企业改革创新,构建亲清政商关系,继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新
创新:实施基础研究十年规划,实施科技体制改革三年攻坚方案,支持各地加大科技投入,开展各具特色的区域创新,推进国际科技合作,加大对青年科研人员支持力度
乡村振兴:支持脱贫地区发展特色产业,启动乡村建设行动,加速推进种业振兴,加强农业科技攻关和推广应用,提高农机装备水平,各方面共同努力,装满“米袋子”、充实“菜篮子”,把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中
开放:推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定,积极利用外资,高质量共建“一带一路”,坚持共商共建共享,巩固互联互通合作基础,稳步拓展合作新领域,深化多双边经贸合作
环保:完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策,有序推进碳达峰碳中和工作,加快形成绿色生产生活方式
教育:落实立德树人根本任务,健全学校家庭社会协同育人机制,继续做好义务教育阶段减负工作
医保:居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元,加强药品疫苗质量安全监管,深化公立医院改革,支持中医药振兴发展,推进中医药综合改革
社会保障:规范发展第三支柱养老保险,完善三孩生育政策配套措施,发展普惠托育服务,加强民生兜底保障和遇困群众救助,努力做到应保尽保,应助尽助
住房:坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位,探索新的发展模式,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展
文体:建设群众身边的体育场地设施,促进全民健身蔚然成风
港澳台:以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动民族地区加快现代化建设步伐,支持港澳发展经济、改善民生,全力支持特别行政区政府依法施政坚决反对“台独”分裂行径,坚决反对外部势力干涉,共创民族复兴的光荣伟业。
(图为国务院总理李克强作政府工作报告)
李克强指出:“中国的发展从来都是在应对挑战中前进的,中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,攻坚克难,砥砺奋进,努力完成全年目标任务,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!”
我要评论 (网友评论仅供其表达个人看法,并不表明本站同意其观点或证实其描述)
全部评论 ( 条)