【编者按：该案例为重庆邮电大学通信与信息工程学院党委党建工作总结，今年10月入选重庆邮电大学2022年度基层党建“十大案例”】

教育是国之大计、党之大计。党的二十大报告指出，“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题”。习近平总书记强调，要在加快推进教育现代化的新征程中培养担当民族复兴大任的时代新人，确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人。重庆邮电大学通信与信息工程学院党委始终坚持以政治建设为统领，坚持和加强党的全面领导，坚守为党育人、为国育才初心使命，紧紧围绕立德树人根本任务，以双轮驱动四维育人协同，共育担当民族复兴大任的时代新人。

一、背景情况

重庆邮电大学通信与信息工程学院是重庆邮电大学办学历史最悠久、学科实力突出、专业优势明显、师资力量最雄厚的学院。学院现有专兼职教师270余人，在校学生4000余人，拥有本科、硕士、博士完整的人才培养体系，累计为国家培养30000余名通信行业高级技术人才。学院涌现出通信网理论奠基人刘宜伦、著名光纤通信专家毛幼菊、著名数字微波通信专家张应中和著名通信令专家张云麟等杰出专家。学院党委下设35个党支部，共有党员664人，其中正式党员615名、预备党员49名，党委班子成员有9人。

二、主要做法

（一）双轮驱动、双向聚力，完善育人育才机制。

一是强化党建工作体系构建，发挥党建引领作用。学院党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，全面加强党建工作体系和组织育人协同体系顶层设计，以学院党委政治功能和组织功能为核心，以“组织聚力工程、制度强基工程、思想引领工程和作用发挥工程”为四翼，以“政治方向坚定、决策机制完善、制度有机衔接和组织力量融合”的党政治理协同、“主体责任放在心、第一责任扛在肩、监督责任抓在手和一岗双责落到实”的管党治党协同、“师德教育为先、党团教育为要、主题教育为基和创新教育为本”的育人育才协同、“功能发挥好、堡垒作用好、模范作用好和事业发展好”的改革发展协同为四层的“一核四翼四层”党建工作体系。

二是强化组织育人体系构建，搭建育人育才平台。学院党委注重组织建设与教育引领相结合、思想教育与实践教育相结合，以学院党委统揽全局、党政分工、协同治理为核心，以强化党团组织的政治引领、能力培育、活动引路和作用发挥为目标，建立起了以增强党支部、系/中心、团组织和社团组织之间的主体协同，以凸显学院教工、博士生、硕士生和本科生之间的力量协同，以构建理论武装、专业学习、科创实践和文体实践之间的平台协同，以完善明晰职责、科学评价、督查反馈和持续提升之间的机制协同的“一核四翼四层”组织育人协同体系。

三是强化双轮工作体系协同，提升党建赋能质效。学院党委坚持把人才培养工作融入到党建和思政工作体系，坚持以师德教育工作引领育人育才工作，探索以党建工作体系（左图）推动组织育人体系（右图），以构建党建工作体制机制协同推动组织育人协同建设，以组织育人体系和机制支撑党建工作体系和机制建设，做到两个体系同步建设、双轨并进，推动两个协同双轮驱动、双向发力，共同促进学院改革和事业发展上台阶。学院党委政治功能发挥全面到位、组织功能发挥高效有力，学院党委先后入选全国党建工作标杆院系培育创建单位、重庆市首批党建工作标杆院系”、重庆市“先进基层党组织”、连续五年获评校优秀单位和先进领导集体。

“一核四翼四层”协同育人工作体系

（二）四育协同、四维助力，共建育人育才平台

学院党委始终遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长成才规律，紧紧围绕立德树人根本任务，从思想引领、品牌建设、全员育人和五育并举四个维度持续推动师德教育为先、党团教育为要、主题教育为基和创新教育为本协同共进。

一是师德教育为先，用优良师风引领人。学院党委以教育部首批全国高校黄大年式教师团队为示范引领，狠抓教师党支部和党员作用发挥，严格执行人才引进政治把关，建立师德师风负面清单制，从政治纪律、职业道德、学术规范、廉洁纪律四个方面确立教师教学科研等行为规范，严格执行师德师风失范调查程序、一票否决和责任问责。坚持示范引领和典型塑造相结合，激励广大教师当好“四个引路人”、争做“四有”好老师。学院教师中涌现出了众多先进榜样，学院涌现出一批党员先进典型，党员在高层次人才中占比76.9%、在国家级科研项目中占比75%，入选国家杰出青年科学基金和优秀青年基金2人，重庆市“教书育人楷模”3人、重庆市“最美教师”2人、“重庆市教育系统优秀党务工作者”2人，入选全国高校“百名研究生党员标兵”和“重庆市优秀共产党员”称号2人次，获“十大重庆科技创新年度人物”等4人。

二是基层建设为要，用优质品牌塑造人。学院党委始终牢固树立大抓基层鲜明导向，制定基层党建和思政工作“2+2”规范性制度。以推动融合发展为目标，同步推进系/中心党建和业务考核激励深度融合、建立正面清单和负面清单，完善赛马比拼机制、差异化评奖评优和绩效分配。以筑牢意识形态防线为重点，压实工作责任、理顺工作机制、完善工作台账，建立新闻宣传积分奖励制、纳入教学项目绩效分配。以党建与思政创新项目为抓手，统筹推进党建双创、育人育才、宣传文化项目培育创建工作、从学科经费中列支专项经费予以支持，构建“全国—市级—校级—院级”四级联创联建基层党建工作机制。以党建品牌培育为抓手，以微学习、微宣讲、微服务、微警示、微行动、微竞赛为载体打造“六微六建强六力”党建品牌，强化党建品牌建设考核，持续开展“攀登一流学科高峰，红岩先锋在行动”系列活动，推动基层党支部争创“红岩先锋”党支部，打造学院党建品牌矩阵。学院基层组织设置合理、责任落实到位、制度机制健全、政策措施有力，3个校级样板党支部获验收通过，2个党支部获批校级样板党支部，基层党建全面进步全面过硬。

三是五育并举为基，用优秀素养培育人。以强化日常思想政治教育为统领，发挥学院文化建设引领作用，以“六个通信”活动为抓手，创新推进“五育并举”，抓实抓细网络思想政治工作。实施本科生全员导师制，构建“导师全程指导、团队协同育人、深化创新训练、师生密切互动、育教有机统一”的精英型本科育人体系。实施“思想领航工程”，开展“青春献礼二十大，强国有我新征程”等主题教育系列活动。获教育部“读懂中国”征文比赛优秀作品1篇；获2022年暑期“三下乡”社会实践活动“全国优秀团队”1个。学院团委被重庆团市委、四川团省委联合表彰为“双城青才校园先锋”团队。

四是创新教育为本，用优异能力淬炼人。以学校“信息通信创新创业实践基地”和“重庆市科普基地（重庆邮电大学青少年科技实验站）”建设为平台，抓实全国大学生电子设计竞赛、全国大学生FPGA应用大赛等16个各级各类科技竞赛组织工作，持续培育“通信105创新团队”和“通信ICT战队”学生科创团队等18个团队，培养一批具有社会责任感、创新意识、协作精神和持续学习能力的高素质创新型人才。2022年研究生发表高水平论文285篇，其中SCI二区及以上期刊48篇。获市级优秀硕士学位论文3篇、市级优秀博士学位论文1篇，获国家级学科竞赛奖项共计74项，其中一等奖13项，二等奖18项，三等奖43项；获省部级学科竞赛奖项共计306项，获全国大学生数学建模竞赛全国一等奖1项、全国二等奖2项，获“互联网+”大学生创新创业大赛全国银奖、全国铜奖各1项。

三、经验启示

重庆邮电大学通信与信息工程学院党委“双轮驱动 四维协同 共育时代新人”的实践经验说明：坚持和加强党的领导是增强高校基层党组织政治功能发挥全面到位、组织功能发挥高效有力的关键所在，夯实基层基础是构建微观一体化育人体系、打通育人“最后一公里”的重要任务，贯通协同高效是着力打造本硕博贯通式人才培养体系的核心目标。

（一）共育时代新人，关键在加强党的领导。习近平总书记指出，办好中国的事情，关键在党。通过构建“一核四翼四层”协同育人工作体系，以完善集体领导、党政分工负责、协调运行的工作机制推动政治把关到位、决策机制完善、制度有机衔接和组织力量融合的党政治理协同，推动党建工作体系与组织育人体系双轮驱动、双向发力，为推动党建引领共育时代新人提供坚强组织保障。

（二）共育时代新人，重点在夯实基层基础。党支部、系/中心、团组织和社团是育人育才的基层主体，制定基层党建和思政工作“2+2”规范性制度，压实基层党建工作责任、筑牢意识形态底线、创新党建项目化管理、打造“六微六建强六力”党建品牌，都是压实基层育人主体责任、推动育人力量融合、强化政治功能和组织功能作用发挥的重要举措，为党建引领共育时代新人提供队伍和资源保障。

（三）共育时代新人，核心在贯通协同高效。高校内涵式发展离不开高质量的人才培养，必须抓住人才自主培养、共育时代新人这一关键路径，必须践行“以学生为中心”理念，探索贯通式培养模式，推动教师和本硕博育人力量协同，抓实师德教育、党团教育、主题教育和创新教育的育人内容协同，建立科学评价、督查反馈、持续改进和贯通联动的育人机制协同，构建内涵与外延双向驱动的贯通式人才培养新格局，创新党建引领共育时代新人的方法路径，实现人才培养与思政教育贯通、课程与专业贯通以及人才培养机制贯通。